四大政策助推,機器人產業(yè)之路日益清晰

隨著技術的不斷發(fā)展，機器人的技能不斷提升，應用范圍越來越廣泛，受到高度關注。除了在醫(yī)療、音樂等新興領域大展身手外，在傳統(tǒng)工業(yè)領域，機器人的地位也越來越高。數據顯示，到2018年年底，飽受招工難之痛的東莞市已經投入使用工業(yè)機器人8000臺。越來越多的企業(yè)盼望使用自動化設備，眾多企業(yè)正在構建自動化生產線，甚至是全自動的無人生產線。

“機器人既是先進制造業(yè)的代表行業(yè)，也是制造業(yè)高質量發(fā)展的重要支撐，同時還是改善人類生活方式的重要切入點。機器人具有廣闊的市場空間和發(fā)展前景，也面臨著難得的發(fā)展機遇?！痹诮张e行的2019世界機器人大會新聞發(fā)布會上，工業(yè)和信息化部裝備司副司長羅俊杰表示。

我國機器人行業(yè)發(fā)展迎機遇成效顯著

當前，隨著全球新一輪科技革命和產業(yè)變革的興起，產業(yè)跨界融合日益明顯，制造模式和企業(yè)形態(tài)正在發(fā)生重大變化。制造業(yè)的數字化、網絡化、智能化成為發(fā)展趨勢。各國都把制造業(yè)放在經濟發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)先位置。如，近期美國發(fā)布《美國先進制造業(yè)領導力戰(zhàn)略》，德國發(fā)布《國家工業(yè)戰(zhàn)略2030》，日本提出2018——2019年度《綜合創(chuàng)新戰(zhàn)略》。

“這些舉措的共同點都是大力推動技術創(chuàng)新，加快發(fā)展先進制造業(yè)，提高全社會的綜合生產率，與我國推動制造業(yè)高質量發(fā)展有異曲同工之處?！绷_俊杰表示，機器人作為先進制造業(yè)的代表行業(yè)，具有廣闊的市場空間和發(fā)展前景，也面臨著難得的發(fā)展機遇。

羅俊杰介紹說，近年來，工業(yè)和信息化部會同有關部門，綜合施策，以創(chuàng)新為引領，以需求為帶動，以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。推動機器人產業(yè)在核心技術研發(fā)、產業(yè)鏈構建、應用領域拓展、區(qū)域集聚發(fā)展等方面取得一定成效。

例如，在北京市經濟技術開發(fā)區(qū)，聚集了智能機器人企業(yè)和機構170多家，企業(yè)數量年均增長率達到了70%，產業(yè)比重約占全國5%以上，園區(qū)機器人產業(yè)鏈條完整，涵蓋了包括FESTO、安川、哈工大特種機器人在內的整機企業(yè)83家，SMC、智同在內的零部件生產企業(yè)46家，自動化解決方案及施耐德在內的配套企業(yè)和院所39家。

“北京經開區(qū)在工業(yè)機器人系統(tǒng)集成，特種機器人研發(fā)生產、人工智能前沿技術、機器人認證檢測等方面建立了先發(fā)優(yōu)勢，在電子、汽車、醫(yī)藥等智能制造領域發(fā)揮了應用示范和重要的支撐作用?！北本┦薪洕夹g開發(fā)區(qū)管委會副主任繩立成表示。

我國機器人行業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)仍存需著力應對

整體上，我國機器人產業(yè)近年來取得了令人矚目的成就。人機協(xié)作機器人、云智能機器人等工業(yè)機器人新品不斷涌現，關鍵零部件的技術水平持續(xù)提升。手術機器人等服務機器人的產品類型日益豐富，運用領域快速拓展。

據前瞻產業(yè)研究院發(fā)布的《中國互聯(lián)網+機器人行業(yè)市場需求預測與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》統(tǒng)計數據顯示，2013年中國機器人市場規(guī)模已達23.8億美元，截止至2018年中國機器人市場規(guī)模達到87.4億美元，同比增長25.9%。同時，中國機器人占全球機器人比重上升，2017年占比26.97%，2013-2018年我國機器人產業(yè)規(guī)模年均增速接近30%。

工業(yè)機器人在我國機器人市場上一直占有主導地位，2018年占比71.28%，較2017年(73.78%)略有下滑。服務機器人占比則持續(xù)上升，2018年達到約21.05%。特種機器人市場占比一直相對穩(wěn)定，保持在8%左右。截止至2018年底中國工業(yè)機器人產量達到了147682套，同比增長4.6%。我國已經連續(xù)6年成為世界第一大機器人應用市場。

雖然如此，但羅俊杰坦言，我國機器人產業(yè)仍面臨著諸多新的挑戰(zhàn)，如，核心技術尚待突破、應用領域有待拓展、法律法規(guī)體系亟待完善等。

要提升創(chuàng)新能力

鼓勵和支持產學研用協(xié)同，充分利用國家機器人創(chuàng)新中心，緊緊圍繞產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，開展機器人共性關鍵技術和前沿技術的研發(fā)。著力改善機器人關鍵零部件和整機的保持性、可靠性和使用壽命。努力提高產品的供給質量促進機器人高端化的應用。

規(guī)范行業(yè)發(fā)展

進一步實施好行業(yè)規(guī)范管理，推動企業(yè)提升技術水平。繼續(xù)完善機器人檢測認證平臺，制定行業(yè)急需的技術標準，引導產品品質提升，增強用戶使用機器人的信心。

完善標準法規(guī)

隨著機器人的發(fā)展，特別是人工智能技術的廣泛應用，機器人安全、倫理道德等問題逐步顯現，工信部將會同有關部門未雨綢繆，抓緊研究制定完善機器人安全倫理道德等方面的標準規(guī)范和法律法規(guī)，為機器人創(chuàng)新應用營造良好的發(fā)展環(huán)境。

加強開放合作

中國制造業(yè)應開放創(chuàng)新，推動機器人產業(yè)高質量發(fā)展，也必須堅持走開放、合作、共贏的道路，落實好各項開放合作政策，為各類企業(yè)平等參與市場競爭創(chuàng)造良好環(huán)境?！拔覀円c世界各國同行攜手應對挑戰(zhàn)，共同推動機器人產業(yè)高質量發(fā)展?！绷_俊杰表示。

地方發(fā)力，機器人產業(yè)發(fā)展思路日漸清晰

為了推進機器人產業(yè)的進一步發(fā)展，各個地方也都做了積極努力。如上海印發(fā)《關于本市推動新一代人工智能發(fā)展的實施意見》提出，積極推動人工智能技術與機器人技術深度融合，重點支持人機共融特性的機器人研發(fā)及產業(yè)化。搶占智能服務機器人發(fā)展制高點，以智能感知、模式識別、智能分析和智能決策為重點，大力推進教育娛樂、醫(yī)療康復、養(yǎng)老陪護、安防救援等特定應用場景的智能服務機器人研發(fā)及產業(yè)化。

推進工業(yè)機器人智能化升級，以機器視覺、自主決策為突破方向，積極開發(fā)焊接、裝配、噴涂、搬運、檢測等智能工業(yè)機器人，實現高柔性、高潔凈度、高危險等特定生產場景的快速響應，全面提升工業(yè)機器人傳感、控制、協(xié)作和決策性能。到2020年，智能機器人產業(yè)規(guī)模達200億元。

據北京市經濟和信息化局副局長孔磊介紹，天璣骨科手術機器人、柏惠維康神經外科手術機器人等都是2018年世界機器人大會上的明星展品，吸引了用戶單位和社會各界的高度關注。2018年大會結束后，北京市全面整合企業(yè)、高校、科研機構、醫(yī)院等創(chuàng)新資源，成立了北京市醫(yī)療機器人產業(yè)創(chuàng)新中心，建設了前沿技術、產品設計、檢測評估、臨床研究等六大中心，打造了手術機器人技術開發(fā)、產品研制、臨床試驗協(xié)同創(chuàng)新平臺，全面鞏固和提升北京市手術機器人創(chuàng)新能力和產業(yè)化水平。

在聯(lián)合清華大學、天壇醫(yī)院、宣武醫(yī)院等十余家醫(yī)院合作研發(fā)的基礎上，北京市華科精準醫(yī)療科技有限公司研發(fā)生產的神經外科手術機器人，在去年年底通過了國家藥品監(jiān)督管理局的審批準產，成為了北京市第三家，同時也是全國第三家，獲得生產許可的手術機器人。

經過幾年發(fā)展，北京機器人產業(yè)進一步匯聚發(fā)展要素，產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的生態(tài)初具雛形，細分領域初步顯現，機器人發(fā)展思路也逐步清晰。下一步，北京市將主要聚焦醫(yī)療健康機器人、各種機器人，協(xié)作機器人，倉儲物流機器人，關鍵零部件為代表的4+1發(fā)展方向，重點支持建設產業(yè)創(chuàng)新中心，校企成果轉化，用戶需求為牽引的產學研用協(xié)同等創(chuàng)新模式，進一步完善機器人產業(yè)配套體系和強化京津冀產業(yè)協(xié)同發(fā)展，激活工業(yè)、民生、公共安全三大應用服務市場，全面培育北京市機器人產業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)。