智慧城市規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)有什么問題

人們總是希望有關(guān)部門能夠給出智慧城市的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，使智慧城市的規(guī)劃將有章可循。但是太規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)不利于城市發(fā)展的特色化，而特色化恰恰是城市的智慧所在。城市有特色才能夠互補(bǔ)，組合起來才會(huì)產(chǎn)生更高的效率，而同構(gòu)的城市只能過度競爭，難以組織成更有活力的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

智慧城市應(yīng)當(dāng)是多樣的，不應(yīng)當(dāng)強(qiáng)加上某個(gè)統(tǒng)一標(biāo)尺。有些人認(rèn)為可以簡單地用信息技術(shù)使用率來評(píng)價(jià)城市智慧化的水準(zhǔn)，即某種IT設(shè)施的普及率，如智能手機(jī)普及率、電子商務(wù)使用率、云計(jì)算普及率等，但這種標(biāo)準(zhǔn)反映出的是IT工具使用情況，與城市智慧無關(guān)，用電腦寫論文并不一定比手寫論文水平高。以信息技術(shù)應(yīng)用為標(biāo)準(zhǔn)會(huì)使地方政府偏離智慧發(fā)展的本質(zhì)問題而去追求虛幻的“智慧指標(biāo)”。

城市的智慧不宜用瞬息萬變的IT評(píng)價(jià)

在人們?nèi)粘５母拍钪?，聰明與智慧是不同的，聰明形容短期行為的有效性，智慧肯定行為的長期有效性。聰明用以夸獎(jiǎng)小孩，智慧用以評(píng)價(jià)老人。迅速見效的事情不會(huì)用智慧來描述，因?yàn)橹腔坌枰銐虻臅r(shí)間考驗(yàn)。

城市智慧與技術(shù)的先進(jìn)性是兩個(gè)不同生命期的概念，前者以百年、千年計(jì)算，而后者幾年至多幾十年就會(huì)大變，信息技術(shù)可說是瞬息萬變，因此信息技術(shù)產(chǎn)品只能聰明描述，不宜用智慧描述。

以迅速變化著的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來測評(píng)悠久的城市智慧是不妥的，歷史已有很多教訓(xùn)，短期有效的事情未必長遠(yuǎn)有益（如環(huán)境保護(hù)），因此永遠(yuǎn)不宜以短期的成效作為長期智慧的標(biāo)準(zhǔn)。城市智慧的概念太厚重了，太年輕的IT標(biāo)準(zhǔn)沒有評(píng)價(jià)智慧的能力。但I(xiàn)T標(biāo)準(zhǔn)可以用來評(píng)價(jià)同樣年輕的“智能城市”。

全球的智慧城市是多樣化的

放眼觀察全球的智慧城市運(yùn)動(dòng)，會(huì)看到不同城市的智慧化目標(biāo)大不相同，有的以推行自行車上下班改善城市交通，有的是解決垃圾分類問題，有的是推行電動(dòng)車充電樁建設(shè)，有的是以節(jié)能減排低碳化為中心，世界沒有形成統(tǒng)一的智慧城市標(biāo)準(zhǔn)使得智慧城市實(shí)踐如此豐富多彩。

城市重要的智慧體現(xiàn)恰恰就在城市的特色上。人們久久不能忘懷的特點(diǎn)往往是城市的文化與藝術(shù)，城市不是機(jī)器，不僅要有效率還要有魅力，隨著物質(zhì)生產(chǎn)力達(dá)到一定水平之后，文化藝術(shù)成為衡量城市智慧更重要的因素，個(gè)性化、藝術(shù)化成為未來城市的大趨勢，整齊劃一的智慧城市標(biāo)準(zhǔn)顯然不合時(shí)宜。

在城市信息化建設(shè)中有些領(lǐng)域是可以設(shè)立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)的，如在政府公共服務(wù)方面，管理部門可以在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、醫(yī)療、教育、食品安全等方面提出規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)統(tǒng)一管理。但是在智慧城市發(fā)展方向上要鼓勵(lì)地方政府因地制宜，每個(gè)地方面對(duì)的問題不同，城市的特色選擇也應(yīng)當(dāng)不同。在文化藝術(shù)建設(shè)方面更需要鼓勵(lì)百花齊放、百家爭鳴，城市的多樣化將提升國家的活力。

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