鉛蓄電池產(chǎn)能過剩，路在何方？

　　繼去年環(huán)保部等九部委聯(lián)合開展的“肅鉛”風(fēng)暴與今年年初工業(yè)和信息化部下達的19個工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)后，2000多家不具備環(huán)保要求以及技術(shù)落后的鉛蓄電池企業(yè)被淘汰出局。但盡管如此，2000多家企業(yè)的關(guān)閉，并沒能改變鉛蓄電池產(chǎn)能過剩的現(xiàn)狀，也沒能擋住鉛蓄電池企業(yè)擴張的步伐。相反，“劫后重生”的一些大企業(yè)為搶占市場份額，在恢復(fù)生產(chǎn)的同時，紛紛加大了產(chǎn)能，且有不可阻擋的勢頭，從而使鉛蓄電池行業(yè)的產(chǎn)能過剩進一步加劇了。

　　中投顧問高級研究員李宇恒在接受記者采訪時認(rèn)為，產(chǎn)能過剩在鉛蓄電池行業(yè)一直存在，大量中小型企業(yè)的關(guān)閉并不能從根本上解決這一問題。

　　那么，導(dǎo)致上述產(chǎn)能持續(xù)過剩的主要原因是什么？行業(yè)研究員羅澤杰認(rèn)為，7月1日出臺的《鉛蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入條件》在選址、設(shè)備自動化、環(huán)保等方面設(shè)定了大量的門檻，意在淘汰落后產(chǎn)能、防止低水平重復(fù)建設(shè)。部分企業(yè)為了達到準(zhǔn)入門檻，一些達不到環(huán)保要求以及技術(shù)落后的企業(yè)，甚至一些大企業(yè)紛紛大規(guī)模擴大產(chǎn)能。

　　產(chǎn)能過剩的另外一個原因是整治力度不夠。據(jù)江蘇蘇中電池科技發(fā)展有限公司總裁沈維新在接受媒體采訪時說，目前的突出問題是行業(yè)整治的力度不夠，不僅是一些環(huán)保不達標(biāo)的企業(yè)在生產(chǎn)，還有一些地下黑作坊也在生產(chǎn)，他們無牌無證、偷稅漏稅，給市場造成了很大的沖擊。

　　鉛蓄電池產(chǎn)能過剩何去何從？對此，一些業(yè)內(nèi)人士提出了自己的觀點和意見。李宇恒表示，鉛蓄電池產(chǎn)能過剩應(yīng)引起相關(guān)部門、地方政府、有關(guān)企業(yè)高度重視。

　　羅澤杰則認(rèn)為，我國鉛酸蓄電池行業(yè)整治產(chǎn)能過剩還得依賴政府調(diào)控，應(yīng)從以下幾個方面進行整治。一是經(jīng)濟金融調(diào)控，可以通過控制企業(yè)貸款利率來限制企業(yè)的投資步伐。針對限制類的產(chǎn)業(yè)不給予貸款、稅收方面的優(yōu)惠，并加設(shè)一定的限制。

　　二是加強環(huán)保、安全相關(guān)法律法規(guī)。例如鉛蓄電池在污染方面一直備受關(guān)注，可以通過嚴(yán)格的法律法規(guī)來限制過度擴張和投資。

　　三是提高準(zhǔn)入門檻。通過提高進入標(biāo)準(zhǔn)，如提高技術(shù)要求、實力要求等，控制新進入者數(shù)量來減少新增產(chǎn)能對行業(yè)產(chǎn)能過剩問題不失為一種比較有效的手段。

　　四是鼓勵技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)。對具有一定潛力的企業(yè)鼓勵其進行技術(shù)改造，淘汰落后產(chǎn)能，有利于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和提升行業(yè)的市場競爭力，對部分本行業(yè)競爭力不足但有條件進行轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)的企業(yè)予以相應(yīng)的支持和補貼，支持其轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型，有利于減少行業(yè)的產(chǎn)能過剩壓力。

　　五是促進行業(yè)兼并重組。通過大中型企業(yè)兼并中小企業(yè)可以通過資金、技術(shù)等資源，對技術(shù)相對落后的中小企業(yè)進行技術(shù)改造提升，淘汰落后產(chǎn)能，提升其市場競爭力。