新能源汽車推廣應(yīng)用政策盤(pán)點(diǎn)（2017年）

　　新能源汽車正處于發(fā)展階段，那么國(guó)家會(huì)如何來(lái)推廣新能源汽車呢？新能源汽車的現(xiàn)狀你了解嗎？本文主要介紹新能源汽車的現(xiàn)狀和國(guó)家推廣政策，一起來(lái)了解一下。

　　新能源汽車的現(xiàn)狀

　　1、工信部公告的車型情況

　　自2009年，工業(yè)與信息化部發(fā)布《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》以來(lái)，已經(jīng)有50家左右的乘用車企業(yè)通過(guò)了企業(yè)準(zhǔn)入審查，獲得新能源汽車生產(chǎn)資格，同時(shí)申報(bào)了近300款各種類型和款式的新能源乘用車。

? ? ? ?2、市場(chǎng)的發(fā)展情況

　　我國(guó)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)始于21世紀(jì)初，其基本發(fā)展模式是“政府+市場(chǎng)”推動(dòng)型，即中央和地方政府積極參與和支持新能源汽車的研發(fā)和市場(chǎng)推廣，從而帶動(dòng)汽車企業(yè)大力開(kāi)展自主研發(fā)，迅速達(dá)到批量生產(chǎn)并推向市場(chǎng)的模式。經(jīng)過(guò)短短數(shù)十年的發(fā)展，目前我國(guó)新能源汽車的產(chǎn)銷量已經(jīng)連續(xù)五年位居世界首位，并將繼續(xù)保持著高增長(zhǎng)勢(shì)態(tài)。

　　正如前文所述，目前新能源汽車產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的最大紅利就是國(guó)家政策的支持，正由于此而使我國(guó)新能源汽車的銷量在世界上一枝獨(dú)秀。尤其是2014~2015年，中央密集出臺(tái)了一系列新的新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策，地方政府也陸續(xù)出臺(tái)了相應(yīng)的配套支持政策，國(guó)內(nèi)各汽車企業(yè)厚積薄發(fā)，抓住機(jī)遇，紛紛推出不同規(guī)格和價(jià)位的新能源汽車產(chǎn)品，其產(chǎn)銷量已成井噴之勢(shì)。2015年全球銷量為54.9萬(wàn)臺(tái)，而我國(guó)完成銷售的新能源汽車就高達(dá)33.1萬(wàn)臺(tái)，占全球總銷量的60%，而且還處于高速發(fā)展階段。

　　3、各汽車車廠新能源車的規(guī)劃情況

　　由于純電動(dòng)汽車?yán)m(xù)航里程的限制，各汽車公司由初期的開(kāi)發(fā)純電動(dòng)汽車向純電動(dòng)和插電混合齊頭并進(jìn)的產(chǎn)品布局進(jìn)行轉(zhuǎn)變。隨著電池技術(shù)的進(jìn)步和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，最終車輛純電動(dòng)化的目標(biāo)。

　　4、目前新能源車消費(fèi)情況

　　從目前新能源車購(gòu)買上牌情況來(lái)看，新能源汽車的70%為個(gè)人消費(fèi)，30%為單位或公共事業(yè)消費(fèi)。隨著市場(chǎng)的發(fā)展，個(gè)人消費(fèi)的增速將遠(yuǎn)大于公共事業(yè)消費(fèi)的增速，比例將會(huì)增加到90%。

　　新能源汽車遇到的問(wèn)題

　　1、續(xù)航里程的困擾

　　新能源汽車中純電動(dòng)汽車在綜合工況下的續(xù)航里程由3年前的80-90公里在電池技術(shù)的進(jìn)步和整車性能的提高已經(jīng)提升到140-160公里，但依然沒(méi)有達(dá)到用戶的期望值。根據(jù)客戶調(diào)研，純電動(dòng)汽車一次充電的續(xù)航里程要達(dá)到300公里以上。純電動(dòng)汽車的技術(shù)提升依然任重道遠(yuǎn)。為了解決技術(shù)與需求的矛盾，再加上到2020年企業(yè)油耗要達(dá)到5升的目標(biāo)，各大汽車公司紛紛加快插電混合動(dòng)力（Plug-in）車型的開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)投放力度。但由于充電設(shè)施的建設(shè)和布局不能滿足人們出行的要求，使得插電混動(dòng)汽車的使用變成了傳統(tǒng)汽油車，依然無(wú)法實(shí)現(xiàn)國(guó)家節(jié)能減排和綠色發(fā)展的目標(biāo)和初衷。在新能源汽車技術(shù)快速發(fā)展的當(dāng)下，充電設(shè)施的建設(shè)和可使用性成為制約新能源汽車消費(fèi)生態(tài)的瓶頸和關(guān)鍵因素。

　　國(guó)內(nèi)新能源汽車的累計(jì)產(chǎn)量已達(dá)近50萬(wàn)輛。與新能源汽車的爆發(fā)相比，充電設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。截至2015年底，國(guó)內(nèi)車樁比大約為7:1，遠(yuǎn)低于1:1的標(biāo)準(zhǔn)配置，車樁比失衡嚴(yán)重。隨著新能源汽車銷量的持續(xù)上揚(yáng)，充電樁建設(shè)缺口將進(jìn)一步加大，對(duì)新能源汽車的推廣形成制約。雖然在2015年下半年，國(guó)家出臺(tái)了《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（2015-2020年）》兩個(gè)綱領(lǐng)性文件，提出充電樁建設(shè)要按照“樁站先行”的原則，適度超前建設(shè)來(lái)助推充電設(shè)施的建設(shè)，但在具體建設(shè)時(shí)受各種因素比如規(guī)劃許可、建設(shè)許可、小區(qū)物業(yè)和業(yè)主對(duì)新能源車認(rèn)識(shí)上的滯后和擔(dān)心等等因素，使得充電樁建設(shè)依然緩慢，加速充電樁建設(shè)勢(shì)在必行。

　　2、充電兼容性困擾

　　國(guó)內(nèi)的充電網(wǎng)絡(luò)之前面臨的問(wèn)題還包括充電接口不統(tǒng)一，各家企業(yè)在充電樁建設(shè)中各自跑馬圈地，采用的充電設(shè)施接口標(biāo)準(zhǔn)不同，充電設(shè)備的兼容性存在一定的問(wèn)題，不同車廠的充電樁只能適配自己的汽車，一定程度上限制了充電樁的發(fā)展，對(duì)于充電運(yùn)營(yíng)商而言也會(huì)降低設(shè)備的利用率。

　　2015年12月，國(guó)家發(fā)布新修訂的電動(dòng)汽車充電接口及通信協(xié)議5項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)于2016年1月1日起實(shí)施。新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)充電接口和通信協(xié)議進(jìn)行了全面系統(tǒng)的規(guī)范，在安全性和兼容性方面進(jìn)行了有效提升。雖然充電接口在新標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一，但過(guò)渡期內(nèi)安裝的不同類型充電樁仍然不能得到充分利用。

　　3、充電便捷性困擾

　　按目前充電時(shí)間和充電樁的分布，以及個(gè)人充電樁建設(shè)的諸多不利因素，充電的便捷性成為制約新能源汽車消費(fèi)使用的重要原因。

　　4、對(duì)于分時(shí)租賃交還車最后1公里的困擾

　　為了市場(chǎng)培育和新能源汽車技術(shù)的普及而推出的分時(shí)租賃模式，考慮運(yùn)營(yíng)成本主要集中在一定的區(qū)域，很難在所有點(diǎn)上進(jìn)行布設(shè)，實(shí)現(xiàn)Door to Door的便捷取車和還車。

　　新能源汽車推廣應(yīng)用政策盤(pán)點(diǎn)

　　1、寧波：2017年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降20%

　　《2016—2017年寧波市新能源汽車推廣應(yīng)用資金補(bǔ)助管理辦法》顯示，2016年純電動(dòng)公交（包括超級(jí)電容純電動(dòng)公交）按照中央與地方1：1比例進(jìn)行補(bǔ)助；其它客車最高按照中央與地方1：0.5比例進(jìn)行補(bǔ)助。純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力專用車（含增程式）（物流、環(huán)衛(wèi)、工程）和貨車按照中央與地方1：0.5比例進(jìn)行補(bǔ)助，每輛車補(bǔ)助最高2萬(wàn)元。

　　純電動(dòng)乘用車按照續(xù)駛里程分級(jí)補(bǔ)助，續(xù)駛里程100km≤R《150km的純電動(dòng)乘用車補(bǔ)助1萬(wàn)元，150km≤R《250km的純電動(dòng)乘用車補(bǔ)助2萬(wàn)元，R≥250km的純電動(dòng)乘用車補(bǔ)助3萬(wàn)元；插電式混合動(dòng)力（含增程式）乘用車給予1萬(wàn)元補(bǔ)助。微型車（2座）按此補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)50%進(jìn)行補(bǔ)助。燃料電池汽車按中央與地方1：1比例進(jìn)行補(bǔ)助。

　　2、蕪湖：2017-2018年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降20%

　　《蕪湖市新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法（2016-2020年）》明確，2016年對(duì)純電動(dòng)乘用車按續(xù)駛里程補(bǔ)貼1萬(wàn)元/輛-2萬(wàn)元/輛。物流車按照國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)30%的比例給予市級(jí)配套補(bǔ)助，市級(jí)補(bǔ)助最高不超過(guò)1.5萬(wàn)元/輛。2017-2018年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降20%，2019-2020年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降40%。

　　3、青海：按國(guó)標(biāo)50%補(bǔ)貼

　　青海財(cái)政廳、商務(wù)廳和經(jīng)信委聯(lián)合印發(fā)的《青海省新能源汽車推廣應(yīng)用購(gòu)置補(bǔ)貼管理辦法》明確，2016-2020年青海省新能源汽車按照國(guó)家同期補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1:0.5比例補(bǔ)貼。

　　4、內(nèi)蒙：按國(guó)標(biāo)50%補(bǔ)貼

　　內(nèi)蒙古人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)施意見(jiàn)指出，到2020年，全區(qū)推廣應(yīng)用新能源汽車達(dá)到10萬(wàn)輛（標(biāo)準(zhǔn)車）。內(nèi)蒙古對(duì)在自治區(qū)內(nèi)購(gòu)買、登記注冊(cè)和使用新能源汽車的單位和個(gè)人，自治區(qū)按照國(guó)家同期補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1:0.5的比例給予購(gòu)置補(bǔ)助。

　　5、吉林：按國(guó)標(biāo)50%補(bǔ)貼

　　《吉林省新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼資金管理辦法》明確，2016.8-2020年省級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)依照國(guó)家同期補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補(bǔ)貼，即：按照國(guó)家與省級(jí)1：0.5比例進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　6、湖南：新能源乘用車按國(guó)標(biāo)10%補(bǔ)貼

　　湖南省發(fā)布《湖南省2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用獎(jiǎng)補(bǔ)政策》的通知，規(guī)定2016-2020年，湖南省推廣應(yīng)用各類新能源汽車目標(biāo)任務(wù)為15.6萬(wàn)輛。

　　對(duì)購(gòu)置使用新能源客車的，按照當(dāng)年中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的25%給予省級(jí)財(cái)政購(gòu)置獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)一次性購(gòu)置30輛以上新能源客車且用于租賃運(yùn)營(yíng)的非公交單位，按照當(dāng)年中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的30%給予省級(jí)財(cái)政購(gòu)置獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)購(gòu)置使用新能源乘用車的，按照當(dāng)年中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的10%給予省級(jí)財(cái)政購(gòu)置獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)購(gòu)置使用新能源專用車的，通過(guò)給予放寬限行等相關(guān)政策予以支持。