我國業(yè)余無線電管理體制歷史研究

　　早期業(yè)余無線電管理

　　根據(jù)不同史料記載，我國的無線電通信事業(yè)始于1899－1904年（光緒25年或30年）清政府在廣東等要塞及河防艦只上設(shè)置火花式無線電收發(fā)報機器。1905年，清政府于天津開辦無線電報學(xué)堂，并向馬可尼公司購買了更多的無線電收發(fā)報機用于南苑等地以及船艦。1906年，第一屆國際無線電報會議（ITU的前身）于柏林召開，當(dāng)年清政府成立了“郵傳部”，負(fù)責(zé)全國的電信和郵政事業(yè)。當(dāng)時一些省已經(jīng)設(shè)有“官電局”，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐臒o線電通信業(yè)務(wù)。1912年，國際無線電報會議為我國劃分了呼號前綴XNA-XSZ。1920年，民國政府加入了國際無線電報公約。雖然當(dāng)時我國的政治經(jīng)濟與西方國家相比還十分落后，無線電的應(yīng)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上技術(shù)的迅速發(fā)展，但在應(yīng)用領(lǐng)域起步的時間差只不過幾年，并初步建立了無線電管理。據(jù)記載，1928年7月曾頒發(fā)過一個《中華民國無線電臺管理條例》。

　　我國的業(yè)余無線電活動就是在1920年后開始的。開始時一些在中國從事商業(yè)等活動的西方業(yè)余無線電愛好者將業(yè)余無線電技術(shù)帶入國內(nèi)，設(shè)置并使用業(yè)余無線電臺與國外業(yè)余無線電臺聯(lián)絡(luò)。在他們的帶動下，一些中國知識青年開始學(xué)習(xí)業(yè)余無線電技術(shù)，并逐漸建立了自己的業(yè)余無線電臺。經(jīng)過十五年左右的傳播，到抗日戰(zhàn)爭前夕，我國的業(yè)余無線電臺活動已經(jīng)普及到了沿海以及內(nèi)地沿江口岸的很多城市，當(dāng)局也已將業(yè)余無線電臺納入了管理，據(jù)上個世紀(jì)三十年代雜志記載，業(yè)余無線電臺須由“國民政府建設(shè)委員會”批準(zhǔn)，發(fā)給電臺執(zhí)照，按照國際電聯(lián)的呼號分配，指配以字母“X”為前綴的電臺呼號。但當(dāng)時中國政府管理能力低下，西方人經(jīng)常加以漠視，往往在華私自設(shè)置業(yè)余無線電臺，并自造電臺呼號前綴“AC（Asia China）”，有些參加他們活動的中國業(yè)余無線電愛好者也曾使用AC的非規(guī)范前綴。