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? ? ? ?4G牌照的靴子終于落地。
12月4日，工業(yè)和信息化部正式向三大運(yùn)營商發(fā)放了4G牌照。移動(dòng)、聯(lián)通、電信首批都獲得TD-LTE網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營許可，LTE FDD牌照暫未發(fā)放。
另外，工信部還取消了對中移動(dòng)經(jīng)營固網(wǎng)業(yè)務(wù)的限制，中移動(dòng)上市公司主體獲批經(jīng)營固定通信業(yè)務(wù)。在此之前，中移動(dòng)只能通過鐵通發(fā)展固網(wǎng)業(yè)務(wù)。
至此，業(yè)界傳言多時(shí)的4G牌照終于發(fā)布，我國4G時(shí)代的大幕也正式拉開。這對三大電信運(yùn)營商、眾多通信設(shè)備廠商，以及手機(jī)終端廠商來說都是一次巨大的機(jī)遇，每一次升級換代的變革都能帶來改變行業(yè)格局的機(jī)會(huì)。
對于4G的TD-LTE網(wǎng)絡(luò)發(fā)牌，三大運(yùn)營商都各自發(fā)布了公告。中移動(dòng)態(tài)度最為積極，表示“將全力以赴推動(dòng)第四代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與運(yùn)營?！倍鴱穆?lián)通和電信的表態(tài)來看，他們推動(dòng)4G的積極性還要等后續(xù)LTE FDD網(wǎng)絡(luò)牌照發(fā)放之后才會(huì)達(dá)到頂峰。
主要通信設(shè)備廠商如愛立信、華為、中興，芯片廠商高通等也都第一時(shí)間表達(dá)了對中國4G發(fā)牌的支持。一場產(chǎn)業(yè)鏈的盛宴即將開幕。
TD-LTE發(fā)放始末
在此次4G牌照正式發(fā)放之前，業(yè)界曾有猜測，中國電信和中國聯(lián)通將同時(shí)獲得TD-LTE以及LTE FDD兩張牌照。不過，最終工信部首批只統(tǒng)一發(fā)放了TD-LTE牌照。
根據(jù)工信部發(fā)布的公告：工信部本著“客觀、及時(shí)、透明和非歧視”原則，按照《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》，對企業(yè)申請進(jìn)行審核，于2013年12月4日向中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司、中國電信集團(tuán)公司和中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司頒發(fā)“LTE/第四代數(shù)字蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)（TD-LTE）”經(jīng)營許可。
對于只發(fā)TD-LTE牌照，而沒有同時(shí)發(fā)放LTE FDD牌照的疑問。工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀稱，這是由于我國三家運(yùn)營商都已經(jīng)開展了TD-LTE規(guī)模網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)，同時(shí)三家運(yùn)營商首批都提交了TD-LTE牌照的申請。
“TD-LTE牌照是根據(jù)電信運(yùn)營企業(yè)申請發(fā)放的，考慮了LTE技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)成熟度等多種因素?！惫ば挪糠矫姹硎荆琓D-LTE技術(shù)完善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成熟程度已具備規(guī)模商用的條件。
據(jù)記者了解，在三家運(yùn)營商之中，除了中移動(dòng)必須孤注一擲推動(dòng)TD-LTE之外，聯(lián)通和電信都把4G的主要精力放在LTE FDD之上。
從全球范圍來看，LTE的兩種制式之中，F(xiàn)DD（Frequency Division Duplexing）的發(fā)展速度要快于中國主導(dǎo)的TDD（Time Division Duplexing，又稱TD-LTE）模式。前者也相對更加成熟，設(shè)備和終端的支持相對更完善。
所以，雖然三家運(yùn)營商都拿到了TD-LTE牌照，但是業(yè)界之前都早有猜測，電信和聯(lián)通只會(huì)建少量TD-LTE基站，把重心放在建設(shè)LTE FDD之上。
事實(shí)也是如此，據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從聯(lián)通南方某省了解到，從今年10月份開始，聯(lián)通就開始了LTE的建網(wǎng)部署。“初期主要覆蓋一些車站商圈等核心地區(qū)，主要都是FDD的，只有很少一部分是TD-LTE。”內(nèi)部人士告訴記者。
顯然，工信部后續(xù)還會(huì)向電信和聯(lián)通發(fā)放LTE FDD牌照。目前工信部已經(jīng)批準(zhǔn)運(yùn)營商開展LTE FDD網(wǎng)絡(luò)技術(shù)試驗(yàn)，將在“條件成熟之后”正式發(fā)牌。
對此工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，TD-LTE和LTE FDD的相互融合發(fā)展已經(jīng)成為全球移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)的趨勢，“目前，我國已規(guī)劃了TDD和FDD制式的無線電頻率，為充分利用頻率資源，方便用戶在國內(nèi)國外都能很好使用移動(dòng)通信業(yè)務(wù)，我國需統(tǒng)籌發(fā)展TD-LTE和LTE FDD?！?/p>
不過，對于電信來說，未來其4G、3G、2G的混合組網(wǎng)將面臨比其他兩家運(yùn)營商更復(fù)雜的情況，特別是對終端的要求更高。
之前中移動(dòng)要求的4G終端“5模10頻”已經(jīng)讓相關(guān)芯片以及終端廠商壓力倍增。但是未來電信的4G終端將需要TD-LTE/LTE FDD/CDMA/TD-SCDMA/WCDMA/GSM的6模芯片支持。
工信部方面表示，當(dāng)前中國電信正集中精力解決適合其發(fā)展需求的CDMA和TD-LTE的網(wǎng)絡(luò)互操作問題，預(yù)計(jì)2014年中國電信多模手機(jī)可實(shí)現(xiàn)商用。在此之前中國電信將主要發(fā)展多模數(shù)據(jù)卡業(yè)務(wù)。
建網(wǎng)潮推動(dòng)經(jīng)濟(jì)
無論是國內(nèi)還是國際的通信廠商，對于中國國內(nèi)的4G市場一直都垂涎已久。因?yàn)橹袊丝谧疃啵瑖撩娣e也大，未來對于4G網(wǎng)絡(luò)的覆蓋有著巨大的需求。
據(jù)愛立信最新發(fā)布的《移動(dòng)市場報(bào)告》預(yù)測：到2019年，中國將成為全球第一大4G LTE市場，4G LTE用戶數(shù)將達(dá)到7億以上。
從全球來看，中國4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的啟動(dòng)已經(jīng)相對落后，但是不像3G時(shí)代落后那么多。根據(jù)GSA（全球移動(dòng)設(shè)備供應(yīng)商協(xié)會(huì)）的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至今年9月，全球4G商用網(wǎng)絡(luò)213張。GSA預(yù)計(jì)，到2013年年底全球?qū)⒂?60個(gè)LTE商用網(wǎng)絡(luò)。
另外在用戶數(shù)方面，截至2013年三季度，全球4G用戶數(shù)達(dá)1.26億。預(yù)計(jì)至2016年，全球4G用戶將超過10億。
在這一輪4G大潮之中，國內(nèi)的運(yùn)營商在工信部正式發(fā)牌之前已經(jīng)開始了一系列實(shí)驗(yàn)網(wǎng)的部署。其中以中國移動(dòng)最為積極，根據(jù)中移動(dòng)2013年的規(guī)劃，中移動(dòng)4G網(wǎng)絡(luò)將覆蓋超過100個(gè)城市，預(yù)計(jì)建站超過20萬個(gè)。
另外，中國電信也已啟動(dòng)4G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備招標(biāo)，含LTE FDD和TD-LTE兩種基站，計(jì)劃投資100億。聯(lián)通的LTE建網(wǎng)也于今年下半年開始在全國多個(gè)城市展開。
機(jī)構(gòu)普遍預(yù)計(jì)我國的4G建網(wǎng)高潮將持續(xù)3年。中信證券預(yù)測數(shù)據(jù)顯示，2013年-2015年我國4G設(shè)備投資額分別為411億元、475億元、500億元，增長率分別為513%、16%、5%。
其中，三年間主設(shè)備、傳輸投資、基站配套、電源的投資總額分別約為619 億、107億、479億和179億。單從2013年來看，主設(shè)備、射頻器件、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化覆蓋、傳輸?shù)仁袌龅耐顿Y增長率將分別達(dá)到523%、573%、613%和322%。
對于中國即將開啟的巨大市場，愛立信總裁兼CEO衛(wèi)翰思（Hans Vestberg）第一時(shí)間發(fā)來視頻表達(dá)了對中國4G發(fā)牌的祝賀，并表示愛立信正在與中移動(dòng)共同部署4G網(wǎng)絡(luò)，將來還會(huì)與三大運(yùn)營商一起合作建設(shè)4G。
本土廠商中興華為也表態(tài)會(huì)全力支持我國4G建網(wǎng)，運(yùn)用它們在海外的經(jīng)驗(yàn)，為中國本土消費(fèi)者提供更優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)。
根據(jù)工信部的統(tǒng)計(jì)，我國2009年3G發(fā)牌之后，在發(fā)展的頭三年已直接帶動(dòng)投資4556億元，間接拉動(dòng)投資22300億元；直接帶動(dòng)終端業(yè)務(wù)消費(fèi)3558億元，間接拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)3033億元；直接帶動(dòng)GDP增長2110億元，間接拉動(dòng)GDP增長7440億元。
預(yù)計(jì)此輪4G投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的效果將更加顯著。
中移動(dòng)獲固網(wǎng)資質(zhì)
伴隨4G發(fā)牌，中移動(dòng)還宣布了一個(gè)利好消息，那就是工信部還取消了對中移動(dòng)經(jīng)營固網(wǎng)業(yè)務(wù)的限制。中移動(dòng)將成為真正意義上的全網(wǎng)運(yùn)營商，之前移動(dòng)開展固網(wǎng)業(yè)務(wù)只能通過鐵通進(jìn)行。
根據(jù)中移動(dòng)的公告：工信部批準(zhǔn)中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司將固定通信業(yè)務(wù)授權(quán)給中國移動(dòng)有限公司（即中移動(dòng)香港上市公司）經(jīng)營。
之前工信部對中移動(dòng)設(shè)限的原因在于：2009年，為推動(dòng)中國移動(dòng)有限公司全力以赴推動(dòng)TD-SCDMA第三代移動(dòng)通信業(yè)務(wù)的發(fā)展，中國移動(dòng)集團(tuán)公司取得包含固定通信業(yè)務(wù)在內(nèi)的全業(yè)務(wù)經(jīng)營許可后，將除TD-SCDMA以外的固定通信業(yè)務(wù)授權(quán)其全資子公司鐵通公司經(jīng)營。
工信部解釋稱：目前中國移動(dòng)TD-SCDMA發(fā)展勢頭良好，寬帶中國戰(zhàn)略正在抓緊推進(jìn)，固定和移動(dòng)融合發(fā)展已經(jīng)成為全球電信發(fā)展趨勢。
工信部應(yīng)中國移動(dòng)集團(tuán)公司的要求，批準(zhǔn)其將固定通信業(yè)務(wù)授權(quán)給中國移動(dòng)有限公司經(jīng)營。同時(shí)，也有利于營造融合發(fā)展、全業(yè)務(wù)競爭的市場環(huán)境。
業(yè)界分析，工信部之所以在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)取消對中移動(dòng)經(jīng)營固網(wǎng)的限制，或是對于中移動(dòng)發(fā)展TD-LTE的一個(gè)“補(bǔ)償”。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)劃，將來電信和聯(lián)通將獲批同時(shí)運(yùn)營LTE FDD，而中移動(dòng)暫時(shí)只能發(fā)展TD-LTE。
工信部談此次只發(fā)TD-LTE牌照
? ? ? ? 條件成熟再發(fā)FDD在今天向三大運(yùn)營商發(fā)放4G牌照的同時(shí)，對于為何向三家運(yùn)營企業(yè)只發(fā)放TD-LTE牌照，工信部發(fā)布了相關(guān)解讀，稱未來還要發(fā)放LTE FDD牌照，但要等條件成熟后再發(fā)放LTE FDD牌照。
符合客觀中立原則
根據(jù)工信部的公告，我國發(fā)放4G牌照，三家運(yùn)營商將同步獲得首批4G牌照，為TD-LTE制式。對此，工信部表示，近期，中國移動(dòng)、中國電信、中國聯(lián)通向我部提交了TD-LTE牌照申請，我部依照法定程序，向三家企業(yè)發(fā)放了TD-LTE牌照。
工信部認(rèn)為，此次牌照發(fā)放遵循“客觀、及時(shí)、透明和非歧視”原則，牌照發(fā)放符合國際規(guī)則。
條件成熟后再發(fā)LTE FDD牌照
對于中國電信、中國聯(lián)通在今年均表示采用TD-LTE和LTE-FDD的融合組網(wǎng)方式，為何只向這兩家企業(yè)發(fā)放TD-LTE牌照？工信部表示，TD-LTE牌照是根據(jù)電信運(yùn)營企業(yè)申請發(fā)放的，考慮了LTE技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)成熟度等多種因素。
之前，工信部收到三家運(yùn)營企業(yè)申請TD-LTE牌照的相關(guān)材料，并且三家運(yùn)營企業(yè)均已開展TD-LTE規(guī)模網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)，TD-LTE技術(shù)完善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成熟程度已具備規(guī)模商用的條件。
工信部表示，將根據(jù)企業(yè)申請，依據(jù)相關(guān)法定程序，批準(zhǔn)相關(guān)企業(yè)開展LTE FDD網(wǎng)絡(luò)技術(shù)試驗(yàn)，系統(tǒng)驗(yàn)證LTE FDD和TD-LTE混合組網(wǎng)的發(fā)展模式，并將在條件成熟后，發(fā)放LTE FDD牌照。
統(tǒng)籌發(fā)展TD-LTE和LTE FDD
有人認(rèn)為，考慮到保障網(wǎng)絡(luò)信息安全，建議4G牌照只發(fā)放一張我國主導(dǎo)的TD-LTE。為何還要開展LTE FDD試驗(yàn)、未來還要發(fā)放LTE FDD 牌照？對此，工信部表示，TD-LTE和LTE FDD都是新一代移動(dòng)通信的國際標(biāo)準(zhǔn)，TD-LTE和LTE FDD相互融合并共同發(fā)展已成為未來全球移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)的趨勢，目前全球已有10個(gè)TD-LTE和LTE FDD的商用雙模網(wǎng)絡(luò)。
工信部稱，目前，我國已規(guī)劃了TDD和FDD制式的無線電頻率，為充分利用頻率資源，方便用戶在國內(nèi)國外都能很好使用移動(dòng)通信業(yè)務(wù)，我國需統(tǒng)籌發(fā)展TD-LTE和LTE FDD。
另外，工信部表示，“我部也將研究加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全方面的相關(guān)措施，積極開展保障我國網(wǎng)絡(luò)信息安全、保護(hù)個(gè)人信息等工作”。
工商網(wǎng)監(jiān)
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