廣東省無線電管理實施辦法

第二章 管理機構及其職責

?? 第四條 省無線電管理機構在國家無線電管理機構和省人民政府的領導下，負責全省無線電管理工作，其職責是：

??? （一）貫徹執(zhí)行國家、省無線電管理的法規(guī)、規(guī)章 和有關政策；

??? （二）擬定我省無線電管理的法規(guī)、規(guī)章草案；

??? （三）按權限實施無線電管理：審查、審批無線電臺（站）的建設布局、設置和使用，規(guī)劃和指配頻率、呼號，核發(fā)無線電臺（站）執(zhí)照或使用證書，組織劃分城市無線電收發(fā)信區(qū)域；審核研制、生產、進口無線電發(fā)射設備的技術性能、技術指標和型號；無線電管理協(xié)調處理及查處違法、違章行為；根據(jù)國家無線電管理機構受權或委托，負責我省與港、澳地區(qū)的頻率規(guī)劃、指配、臺站設置及干擾的協(xié)調；對進出粵港、粵澳人員隨身攜帶和車載無線電發(fā)射設備進行管理；組織全省無線電監(jiān)測工作；

??? （四）負責無線電管理收費；

??? （五）組織實施無線電管制；

??? （六）完成國家無線電管理機構和省人民政府交辦的其它工作。

?? 第五條 各市（不含縣級市，下同）無線電管理機構在省無線電管理機構和同級人民政府的領導下，負責轄區(qū)內無線電管理工作，其職責是：

??? （一）貫徹執(zhí)行國家、省無線電管理的法規(guī)、規(guī)章和有關政策；

??? （二）按權限實施無線電管理:根據(jù)國家、省無線電管理機構的頻率、呼號規(guī)劃和使用規(guī)定，審查、審批無線電臺（站）的設置使用，指配頻率、呼號，核發(fā)無線電臺（站）執(zhí)照或使用證書，并報省無線電管理機構備案；審核轄區(qū)內研制、生產、進口無線電發(fā)射設備的技術性能、技術指標和型號；查處轄區(qū)內的無線電管理的違法、違章行為，協(xié)調處理無線電干擾；監(jiān)測無線電波信號，檢測無線電發(fā)射設備的技術指標；

??? （三）負責無線電管理收費；

??? （四）完成省無線電管理機構和市人民政府交辦的其它工作。

?? 第六條 縣（含縣級市，下同）無線電管理機構在省、市無線電管理機構和同級人民政府的領導下，負責轄區(qū)內無線電管理工作，其職責是：

??? （一）貫徹執(zhí)行國家、省無線電管理的法規(guī)、規(guī)章和有關政策；

??? （二）呈報所屬單位或個人無線電臺（站）的設置、使用頻率和研制、生產、進口無線電發(fā)射設備的申請，受理、上報并協(xié)助查處所屬設臺單位或個人的干擾投訴，檢查轄區(qū)內的無線電管理違法、違章行為；

??? （三）負責無線電管理收費；

??? （四）完成上級無線電管理機構和縣人民政府交辦的其它工作。

?? 第七條 省直屬單位和國務院各部門駐粵單位設立的部門無線電管理機構，在主管單位的領導下和省無線電管理機構指導下，負責本系統(tǒng)的無線電管理工作，其職責是：

??? （一）貫徹執(zhí)行國家、省無線電管理的法規(guī)、規(guī)章和有關政策；

??? （二）根據(jù)國家和我省的無線電管理規(guī)定擬定本系統(tǒng)無線電管理的具體規(guī)定；

??? （三）按職責范圍實施無線電管理：審核本系統(tǒng)無線電臺（站）的設置方案，辦理申請手續(xù)；參與無線電管理協(xié)調；管理與監(jiān)督本系統(tǒng)無線電臺（站）的使用；

??? （四）辦理本系統(tǒng)無線電管理的繳費工作；

??? （五）完成國家或省無線電管理機構授權或委托的其他工作。

第三章 無線電臺（站）的設置和使用

?? 第八條 需要設置、使用無線電臺（站）的單位和個人，必須向相應無線電管理機構提出書面申請，填寫 《設置無線電臺（站）申請表》和各類無線電臺（站）技術資料申報表，領取無線電臺（站）執(zhí)照或使用證書。

?? 第九條 省直屬單位和中央、外省駐粵單位無線電臺（站）的設置，雷達、導航、衛(wèi)星地球站、微波站、 短波無線電臺（站），廣播，電視發(fā)射臺（含差轉臺），無線尋呼發(fā)射臺及覆蓋和服務于兩個市以上的無線電臺 (站）的設置，由省無線電管理機構審批。 各市屬單位覆蓋和服務于轄區(qū)范圍內的超短波無線 電臺（站）的設置，由市無線電管理機構審批，報省無 線電管理機構備案。

?? 第十條 公安和國家安全機關用于特別業(yè)務無線電臺（站）的設置，分別由省公安和省國家安全機關按國家無線電管理機構與公安部、國家安全部聯(lián)合制定的規(guī)定辦理；非用于特別業(yè)務的其它無線電臺（站）的設置，按本實施辦法的規(guī)定報批。

?? 第十一條 業(yè)余無線電臺（站）的設置，由省無線電運動協(xié)會審核并預先指定頻率、呼號，發(fā)信設備的頻率在３０ＭＨz以下者應報中國無線電運動協(xié)會復核，經同意后，報省無線電管理機構審批。

?? 第十二條 非軍隊系統(tǒng)的單位和企業(yè)利用軍用頻率設置的無線電臺（站），由省無線電管理機構管理，并辦理設臺審批手續(xù)，其無線電臺（站）不得設置在軍事禁區(qū)或軍事設施范圍內。

?? 第十三條 遇有危及國家和人民生命財產安全等突發(fā)性事件，可臨時動用未經批準使用的無線電發(fā)射設備，并應在３日內向相應無線電管理機構報告；緊急情況解除后，應立即停止使用未經批準的無線電發(fā)射設備，并報告相應的無線電管理機構。

?? 第十四條 暫停使用無線電臺（站），須向原批準的無線電管理機構辦理停用手續(xù)，繳回無線電臺（站）執(zhí)照，封存有關設備；恢復使用時，應重新辦理無線電臺（站）使用手續(xù)。撤銷無線電臺（站），須向原批準的無線電管理機構辦理注銷手續(xù)，繳回無線電臺（站）執(zhí)照，退回使用的頻率；需要銷毀的無線電發(fā)射設備，由原批準的無線電管理機構派員監(jiān)督執(zhí)行。

?? 第十五條 大型固定和特殊的無線電臺（站）的設置，應納入城市建設總體規(guī)劃，由設臺單位報請城市規(guī)劃部門批準，并嚴格按批準的規(guī)劃布局建設。

?? 第十六條 坡地、高山、城市建筑物或其它場所的所有者或管理者，未經無線電管理機構批準，不得擅自為設臺單位提供放置無線電發(fā)射設備的場所。

?? 第十七條 無線電臺（站）的呼號由省無線電管理機構根據(jù)國家無線電管理機構統(tǒng)一編制進行分配，各市無線電管理機構負責指配。各設置使用無線電臺（站）的單位必須嚴格按指配的呼號使用，不得擅自更改。

?? 第十八條 使用無中心通信業(yè)務的無線電臺（站），其地址碼統(tǒng)一由省無線電管理機構編制分配，各市無線電管理機構按分配負責指配。

第四章 無線電頻率管理

?? 第十九條 省無線電管理機構根據(jù)國家無線電管理機構無線電頻率使用規(guī)定，實施全省除軍隊（含民兵） 外的無線電頻率管理。市無線電管理機構根據(jù)省無線電管理機構無線電頻率規(guī)劃和分配按設臺審批權限進行指配。省直屬單位和國務院各部門駐粵單位設立的部門無線電管理機構根據(jù)國家無線電管理機構授權或委托在分配給本系統(tǒng)使用的頻率范圍內進行指配，并向相應無線電管理機構備案。

?? 第二十條 指配的無線電頻率，使用單位不得隨意改變，確需改變的，應重新向原批準的無線電管理機構申請。

?? 第二十一條 使用單位在接到頻率使用批準文件后，應在６個月內辦理設臺使用手續(xù)，逾期未辦理的，由原指配頻率的無線電管理機構收回頻率，因特殊情況需延長辦理時間，使用單位應在限期內向原指配頻率的無線電管理機構申請。

?? 第二十二條 頻率使用分為有期使用和臨時使用兩種。有期使用每期５年，期限從批準文件簽發(fā)之日起計算，頻率使用期滿仍需繼續(xù)使用的，使用單位應在期滿前１個月辦理延期手續(xù)；產品開發(fā)、展銷試驗需臨時使用頻率的，使用單位應向相應無線電管理機構提出書面申請，經批準后方可進行實效發(fā)射，臨時使用期為６個月。

?? 第二十三條 任何單位和個人未經國家或省無線電管理機構批準，不得轉讓頻率；不得利用經指配的頻率擅自增設無線電臺（站）；禁止出租或變相出租頻率。

?? 第二十四條 因國家安全和重大任務需要實施無線電管制時，省無線電管理機構可依據(jù)上級的命令對本省管制區(qū)域內設有無線電發(fā)射設備和其它無線電波輻射設備的單位和個人實施管制。

第五章 無線電發(fā)射設備的研制、生產、銷售、進口

?? 第二十五條 研制無線電發(fā)射設備，必須向省無線電管理機構申請，經省無線電管理機構審核后報國家無線電管理機構審批。

?? 第二十六條 生產無線電發(fā)射設備，必須向所在地市無線電管理機構申請，經市無線電管理機構審核后報省無線電管理機構審批，由省無線電管理機構對其技術性能、技術指標和型號進行核準。

?? 第二十七條 銷售無線電發(fā)射設備，必須向所在地市無線電管理機構申請，市無線電管理機構對其銷售的范圍進行核準。

?? 第二十八條 進口無線電發(fā)射設備（含散件、組裝件）、必須向所在地市無線電管理機構申請，填寫《無線電設備進關申報表》，經市無線電管理機構審核后報省無線電管理機構或省無線電管理機構授權的市無線電管理機構審批。進口單位憑無線電管理機構發(fā)出的《無線電設備進關審查批件》及機電產品進出口管理機構發(fā)出的有關批準文件辦理進關手續(xù)，海關憑證驗放。

?? 第二十九條 省直屬單位、中央和外省駐粵單位生產、進口、銷售無線電發(fā)射設備，必須向省無線電管理機構提出申請，省無線電管理機構對其技術性能、技術指標和型號進行核準。

?? 第三十條 技術性能、技術指標是指無線電設備的發(fā)射功率、工作頻（段）率、頻率容限、頻帶寬度、雜散輻射、抗干擾能力、天線特性等。

第六章 涉外無線電管理

?? 第三十一條 我省無線電臺（站）與外國無線電臺（站）的相互有害干擾，由省無線電管理機構報請國家無線電管理機構處理。

?? 第三十二條 涉及港、澳地區(qū)的無線電頻率劃分、分配、協(xié)調，以及我省無線電臺（站）和港、澳地區(qū)無線電臺（站）的相互有害干擾，由省無線電管理機構在國家無線電管理機構授權或委托范圍內與港、澳地區(qū)協(xié)商解決。

?? 第三十三條 外國駐廣州領事館、聯(lián)合國及其專門機構和其它享有外交特權的國際組織駐廣州代表機構在我省設置、使用無線電臺（站），攜帶或運載無線電設備入境，必須事先通過外交途徑經國家無線電管理機構批準。

?? 第三十四條 駐華代表機構、來華團體、客商等外籍用戶來我省設置、使用無線電臺（站），攜帶或運載無線電設備入境，由業(yè)務主管部門或接待單位按規(guī)定報請國家或省無線電管理機構批準。

?? 第三十五條 進出粵港、粵澳人員隨身攜帶和車載無線電發(fā)射設備，由深圳、珠海市無線電管理機構根據(jù)省無線電管理機構授權范圍負責管理。使用者須到相應無線電管理機構辦理《廣東省無線電發(fā)射設備出入境許可證》，海關應予以協(xié)助。

?? 第三十六條 未經國家無線電管理機構批準，外國和港、澳地區(qū)的組織或人員不得在我省運用電子監(jiān)測設備測試電波參數(shù)；不得擅自攜帶場強儀、頻譜分析儀等電波監(jiān)測設備入境；任何部門和單位不準擅自聘請外國和港、澳地區(qū)的組織或人員入境測試電波參數(shù)。

第七章 無線電監(jiān)測和監(jiān)督檢查

?? 第三十七條 省、各地無線電監(jiān)測站的主要職責是：

??? （一）監(jiān)測無線電臺（站）是否按規(guī)定的電臺操作程序和核定的項目工作；

??? （二）查找無線電干擾源和未經批準使用的無線電臺（站）；

??? （三）測定無線電設備的主要技術指標；

??? （四）檢測工業(yè)、科學、醫(yī)療等非無線電設備的無線電波輻射；

??? （五）進行電磁環(huán)境測試、分析，為無線電管理機構進行頻率規(guī)劃、指配和審批無線電臺（站）提供技術依據(jù)；

??? （六）對違法設置和違章設置使用的無線電臺（站），可采取技術手段進行干預；

??? （七）省、市無線電管理機構賦予的其它職責。

?? 第三十八條 省、各地無線電監(jiān)測站負責其轄區(qū)內的無線電波信號監(jiān)測，并可根據(jù)需要，進行聯(lián)合監(jiān)測。 省無線電監(jiān)測站主要負責廣州地區(qū)的省直屬單位、中央和外省駐粵單位所設無線電臺（站）電波信號的監(jiān)測。廣州無線電監(jiān)測站主要負責廣州市市屬單位和外市單位在廣州市轄區(qū)內設置的無線電臺（站）電波信號的監(jiān)測。各地無線電監(jiān)測站主要負責轄區(qū)內無線電臺（站）電波信號的監(jiān)測。

?? 第三十九條 監(jiān)測技術人員在執(zhí)行監(jiān)測任務時，有關單位人員應予以配合。

?? 第四十條 省、市無線電管理機構設立無線電管理檢查員，在其職權范圍內依據(jù)國家無線電管理機構頒發(fā)的《無線電管理監(jiān)督檢查辦法》對無線電管理有關業(yè)務進行監(jiān)督檢查。檢查人員在執(zhí)行公務時應佩戴檢查徽章，出示檢查證和工作證。受檢查單位和個人應予以配合。

第八章 無線電管理工作的協(xié)調

?? 第四十一條 無線電管理工作的協(xié)調分為無線電頻率指配協(xié)調、無線電臺（站）設置協(xié)調和無線電干擾處理協(xié)調。

?? 第四十二條 省無線電管理機構負責與港、澳，駐粵軍隊及鄰近省無線電管理機構之間的無線電管理協(xié)調。各市無線電管理機構負責與鄰近市無線電管理機構之間的無線電管理協(xié)調，并協(xié)助省無線電管理機構進行有關的無線電管理協(xié)調。各系統(tǒng)無線電管理機構之間的無線電管理協(xié)調，由要求協(xié)調方無線電管理機構按省、市無線電管理機構的協(xié)調權限報請?zhí)幚怼?

?? 第四十三條 無線電管理工作的協(xié)調應遵循以下原則：

??? （一）以有關法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)；

??? （二）實事求是，充分協(xié)商，科學論證，確保重點；

??? （三）帶外讓帶內，次要業(yè)務讓主要業(yè)務，后建讓先建，無規(guī)劃讓有規(guī)劃。

?? 第四十四條 請求協(xié)調方的無線電管理機構，應將需協(xié)調的無線電臺（站）名稱、業(yè)務類別、臺址經緯度、地形情況、工作頻率、發(fā)射功率和天線特性等資料和協(xié)調要求，提交給被請求協(xié)調方的無線電管理機構。涉及機密內容的，應按規(guī)定辦理保密手續(xù)。

?? 第四十五條 無線電管理機構有下列情況應進行無線電頻率指配和無線電臺（站）設置的協(xié)調：

??? （一）某一方無線電管理機構在分配或指配雙方共用頻段的頻率或帶外頻率的；

??? （二）某一方無線電管理機構因特殊情況需要指配已分配給另一方無線電管理機構的頻率，而對方擬表示同意的；

??? （三）某一方無線電管理機構新設固定無線電發(fā)射臺（站），或改變既設固定無線電臺（站）的技術參數(shù)，可能給另一方既設無線電臺（站）或已規(guī)劃的無線電臺（站）造成有害干擾，并自身需要得到電磁環(huán)境保護的。

?? 第四十六條 被請求協(xié)調方的無線電管理機構，應根據(jù)協(xié)調原則、有關規(guī)定和技術標準，進行計算和技術分析，并將計算分析結果和解決干擾的建議答復請求協(xié)調方的無線電管理機構，經協(xié)調無異議的應制作書面協(xié)議；請求協(xié)調方有異議的，可要求被請求協(xié)調方的無線電管理機構復審或由請求協(xié)調方的無線電管理機構組織雙方有關人員，進行分析計算或測量。在未達成協(xié)議前，請求協(xié)調方的無線電管理機構不得擅自指配頻率、批準設臺或改變既設固定無線電臺（站）的技術參數(shù)。

?? 第四十七條 無線電臺（站）協(xié)調時限：地球站３個月，微波站４個月，其它無線電臺（站）２個月。 被請求協(xié)調方的無線電管理機構，應在上述協(xié)調時限內予以答復，逾期未予以答復的，視為同意。

?? 第四十八條 無線電管理機構有下列情況應進行無線電干擾處理協(xié)調：

?? （一）某一方無線電管理機構發(fā)現(xiàn)干擾來自另一方無線電管理機構管轄的無線電臺（站）的；

??? （二）某一方無線電管理機構發(fā)現(xiàn)干擾來自另一方無線電管理機構轄區(qū)的輻射無線電波的非無線電設備的。

?? 第四十九條 被請求協(xié)調方的無線電管理機構應立即組織查找，查找干擾源有困難的，可要求請求協(xié)調方的無線電管理機構協(xié)助查找。對查找到的干擾，被請求協(xié)調方的無線電管理機構應進行處理。

?? 第五十條 請求協(xié)調方的無線電管理機構如對被請求協(xié)調方的無線電管理機構查處無線電干擾結論持有異議時，可要求被請求協(xié)調方的無線電管理機構復查處理。

第九章 無線電管理收費

?? 第五十一條 省直屬單位、中央和外省駐粵單位設置的無線電臺（站）以及跨市設置的聯(lián)網無線尋呼發(fā)射臺的無線電管理費由省無線電管理機構負責收取。市轄區(qū)內市屬和不設無線電管理機構的縣屬單位設置的無線電臺（站）的無線電管理費由市無線電管理機構負責收取。經省批準設立無線電管理機構的縣，其轄區(qū)內縣屬單位設置的無線電臺（站）的無線電管理費由縣無線電管理機構負責收取。利用軍用頻率設置的無線電臺（站）的無線電管理費的收取辦法按軍隊無線電管理的有關規(guī)定執(zhí)行。

?? 第五十二條 無線電管理收費的種類和標準，按國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。享受免繳或減繳無線電管理費的無線電臺（站）的范圍，按國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。第五十三條 外國和港、澳地區(qū)在我省設置的無線電臺（站）應繳納無線電管理費，征收辦法按國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。

?? 第五十四條 無線電管理收費實行收支兩條線，納入預算管理，主要用于無線電管理設施、技術手段和業(yè)務建設。

?? 第五十五條 市、縣無線電管理機構應在每年２月份前將全市、縣上一年度收取的無線電管理費按規(guī)定比例分別上繳省、市無線電管理機構。

?? 第五十六條 各級無線電管理機構應在每年３月份前將上一年度的無線電管理收費的收取情況向相應的財政部門作出年度報告，同時抄報上級無線電管理機構。

?? 第五十七條 繳納無線電管理費發(fā)生爭議的，繳費單位或個人必須先按規(guī)定繳費，然后向上一級無線電管理機構申請復議。

第十章 罰則

?? 第五十八條 凡違反無線電管理規(guī)定的，按照《條例》第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條規(guī)定處理。

第十一章 附則

?? 第五十九條 本實施辦法所稱無線電管理機構是指無線電管理委員會及其辦公室、各市管理處和縣管理站。

?? 第六十條 本辦法自公布之日起施行。我省原有的無線電管理規(guī)定凡與本實施辦法有抵觸的，按本實施辦法執(zhí)行。