美國官員正試圖阻止谷歌Facebook和中國企業(yè)共同建設的海底光纜

近日，《華爾街日報》援引消息人士報道稱，美國官員正試圖阻止一條由谷歌、Facebook和一家中國合作伙伴共同建設的海底光纜。這是一項國家安全審查，該審查可能會改寫中美之間的互聯(lián)網連接規(guī)則。

上述知情人士說，美國司法部已發(fā)出堅決反對該項目的信號，原因是擔心該項目的中國投資者鵬博士以及該條海底光纜將直接連接到中國香港。

這條連接中國和美國的Pacific Light?Cable?Network（PLCN）海底光纜，全長8,000英里（13,000公里），可以為太平洋兩岸的用戶提供更快的連接速度。到目前為止，該項目是在即將于9月份到期的臨時許可證下進行著。但知情人士表示，由于上述名為Team Telecom委員會的反對，該項目有可能無法獲得開展業(yè)務所需的執(zhí)照。

該委員會在過去一直是審批電信相關的項目，包括直接連接中國和美國或者是涉及中國電信運營商的項目。如果美國拒絕PLCN項目，這將是美國首次以國家安全為由拒絕發(fā)放海底光纜許可證，這可能意味著監(jiān)管機構對中國的項目采取了新的更強硬立場。

與此同時，一些美國官員以及來自其盟國的官員，也一直在高調的開展行動，意圖將華為排除在下一代移動網絡之外，并限制其在海底光纜網絡中的作用。

根據為該條海底光纜的建設提供顧問咨詢的咨詢師表示，PLCN海底光纜項目的建設成本至少為3億美元。谷歌和Facebook等公司在過去的十年中一直致力于投資建設此類海底光纜，已應對美國和亞洲之間日益增長的網絡流量。這條連接中國香港的新線路，將為它們提供更大的帶寬，應對菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞以及中國內地不斷增長的市場。

報道指出，盡管美國聯(lián)邦通信委員會(FCC)對是否授予PLCN項目許可證做出最終決定，但一般都是在其成員圍繞一個統(tǒng)一的觀點達成一致后，而且從歷史上看，F(xiàn)CC一直遵從電信團隊的建議。目前尚不清楚該團隊的其他成員，包括國防和國土安全部門對此問題的看法。

如果司法部堅決反對，并贏得Team Telecom其他成員的支持，該組織的負面看法可能會扼殺該項目。如果其他團隊成員決定在這個問題上與司法部對抗，而司法部拒絕讓步，任何批準都可能被無限期推遲，讓這個項目處于懸而未決的狀態(tài)。在此期間，監(jiān)管機構可能會延長臨時許可證的有效期。與此同時，如果司法部改變立場，Team Telecom仍可能建議FCC批準該項目。

據負責該項目的太平洋光纜數(shù)據通訊有限公司（Pacific Light Data Communication Co.,）表示，其已經敷設了超過6,800英里的線路，該海纜系統(tǒng)將于12月或1月投入使用。該公司高級副總裁Winston Qiu表示，他沒有聽說過任何美國的監(jiān)管問題?！拔覀儧]有聽到任何反對意見?！彼f。

目前，鵬博士沒有回復華爾街日報要求置評的電子郵件和傳真。

谷歌的一位發(fā)言人表示，該公司多年來一直致力于通過成熟的渠道，以獲得美國海底光纜的登陸許可證?！拔覀兡壳罢c美國政府機構就滿足他們對PLCN海纜的具體要求進行積極和富有成效的對話。”Facebook發(fā)言人拒絕置評。

美國司法部發(fā)言人拒絕就該項目置評，稱其審查和建議是“針對每個申請人或許可證持有人所特有的國家安全和執(zhí)法風險而量身定制的”。五角大樓稱司法部是調查小組的領導機構。美國國土安全部和聯(lián)邦通信委員會的發(fā)言人拒絕置評。

PLCN海纜項目走了一條不尋常的道路。谷歌母公司Alphabet Inc.在2016年與Facebook合作，雙方共同合作從而滿足這兩家科技公司不斷增長的互聯(lián)網基礎設施的需求。

谷歌對其在美國的登陸點負責，中國香港市場則有鵬博士負責。鵬博士在中國提供通信服務，鵬博士于2014年與華為簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同研究云計算，人工智能和5G移動技術。與此同時，鵬博士的網站將華為列為合作伙伴。

據了解，谷歌于2017年4月申請許可將該條海底光纜登陸美國，并且兩次獲得FCC的建設和測試的臨時特別授權。根據委員會的記錄，這一期限將于9月30日到期。如果后續(xù)沒有這項許可，該項目的工作就需要停止。