成都高新區(qū)科技金融服務(wù)模式獲全國推廣

　　今年9月，國務(wù)院決定推廣13項具備復(fù)制條件的全面創(chuàng)新改革試驗舉措，其中四川成都貢獻(xiàn)5項，是全國8個全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)貢獻(xiàn)改革經(jīng)驗最多的城市。值得關(guān)注的是，成都高新自貿(mào)試驗區(qū)“面向中小企業(yè)的一站式投融資信息服務(wù)”——盈創(chuàng)動力科技金融服務(wù)模式，成為全國推廣的科技金融改革創(chuàng)新經(jīng)驗之一。

　　據(jù)了解，作為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，科技型中小企業(yè)因技術(shù)密集、資金密集、高風(fēng)險、快發(fā)展和重成長、輕資產(chǎn)的特點，沒有足額價值的抵押物作擔(dān)保，面臨融資難的窘境。另一方面，傳統(tǒng)的金融服務(wù)模式融資審批流程過長、過慢，難以跟上科技型中小企業(yè)快速擴(kuò)張的業(yè)務(wù)需求。作為成都實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略主陣地，成都高新區(qū)先行先試，形成了特色鮮明的“盈創(chuàng)動力科技金融服務(wù)模式”。

　　該模式從科技型中小企業(yè)的需求出發(fā)，通過政府引導(dǎo)、民間資金參與、市場化運作，構(gòu)建了以盈創(chuàng)動力科技金融大廈和“天府之星”為支撐的物理載體和信息載體，搭建了以統(tǒng)借統(tǒng)還平臺貸款、政策性融資產(chǎn)品、天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資為核心的債權(quán)融資服務(wù)、股權(quán)融資服務(wù)和增值服務(wù)三大服務(wù)體系，為中小企業(yè)提供全方位“一站式”投融資服務(wù)，著力緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題。

　　一方面，盈創(chuàng)動力科技金融大廈6萬平方米的物理空間里，吸引了包括中國人民銀行、中國交通銀行、成都銀行、川藏股權(quán)交易中心等50余家金融及服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，同時與近200家金融及服務(wù)機(jī)構(gòu)建立起戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，聚集資金規(guī)模超過500億元。

　　另一方面，盈創(chuàng)動力借助“互聯(lián)網(wǎng)＋”拓展業(yè)務(wù)搭建信息服務(wù)載體，自主開發(fā)設(shè)計、建成“天府之星”企業(yè)數(shù)據(jù)庫，入庫企業(yè)超過9000家，開辟了各項產(chǎn)品的線上申請和受理，推動成都高新區(qū)貼息申報、科技項目監(jiān)理等業(yè)務(wù)線上運營。目前，盈創(chuàng)動力正在積極探索“公開大數(shù)據(jù)＋政務(wù)數(shù)據(jù)＋第三方數(shù)據(jù)”結(jié)合的模式，建立企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫，拓展征信服務(wù)，有效規(guī)避投資風(fēng)險。

　　截至今年上半年，盈創(chuàng)動力累計為4900余家中小企業(yè)提供債權(quán)融資超過400億元；累計為400余家中小企業(yè)提供股權(quán)融資超過72億元；累計為16000余家中小企業(yè)提供投融資增值服務(wù)；累計助推80余家中小企業(yè)改制上市。

　　“今年上半年，成都高新區(qū)科技型在孵企業(yè)總量已破1.5萬家，我們正打造能夠滿足不同發(fā)展階段企業(yè)需求的金融產(chǎn)品，加大對科技創(chuàng)新的支持力度。”成都高新區(qū)管委會副主任陳洪濤表示，在資本加速聚集的同時，成都高新自貿(mào)試驗區(qū)不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品，成功發(fā)放全國首單銀行間市場“雙創(chuàng)”債，引導(dǎo)科技支行、科技擔(dān)保、科技小貸等加大科技信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，以金融助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年上半年，成都高新區(qū)“成長貸”“壯大貸”“統(tǒng)貸統(tǒng)還”平臺等三類政策性貸款產(chǎn)品共發(fā)放金額近3億元。

　　與此同時，成都高新自貿(mào)試驗區(qū)還在探索其他領(lǐng)域的金融創(chuàng)新，如通過ABS（資產(chǎn)證券化）、發(fā)行CMBS（商業(yè)抵押房產(chǎn)支持債券）以及發(fā)行類REITs（房地產(chǎn)信托投資基金）等方式盤活存量房產(chǎn)；探索以“沙盒監(jiān)管”模式對金融科技的潛在的大數(shù)據(jù)風(fēng)險、網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險進(jìn)行創(chuàng)新監(jiān)管。

　　“作為全國首批促進(jìn)科技與金融試點地區(qū)，成都高新區(qū)走在發(fā)展金融結(jié)合科技產(chǎn)業(yè)的前列?！标惡闈榻B，近年來，成都高新區(qū)建立了“一個風(fēng)險資金池、一個企業(yè)庫、一個產(chǎn)品辦公室、一個專家評議會”的“四個一”政策性貸款產(chǎn)品融資模式，引導(dǎo)科技支行、科技擔(dān)保、科技小貸等加大科技信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。截至目前，成都高新區(qū)共有上市企業(yè)33家，“新三板”掛牌企業(yè)111家，上市掛牌企業(yè)總數(shù)位居全國高新區(qū)前列、西部地區(qū)第一。