后評(píng)估是基于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)電力的需求,對(duì)照電網(wǎng)規(guī)劃、電力工程項(xiàng)目可研報(bào)告以及相關(guān)批復(fù)意見,將電網(wǎng)工程項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間后效果與投產(chǎn)前電網(wǎng)進(jìn)行對(duì)比,對(duì)預(yù)期目標(biāo)、執(zhí)行過程、實(shí)際效益、作用和影響進(jìn)行全面、系統(tǒng)、客觀的分析與評(píng)價(jià),檢驗(yàn)投資工作質(zhì)量,總結(jié)教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn),通過規(guī)劃、前期、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)過程中的反饋信息提出應(yīng)對(duì)策略,以便在今后電網(wǎng)建設(shè)決策提供科學(xué)可靠的依據(jù),提高投資精準(zhǔn)性和投資效益。
一、電網(wǎng)分析與評(píng)估
從宏觀層面出發(fā)提出考量評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系,指標(biāo)不重復(fù)、不遺漏,結(jié)合地區(qū)實(shí)際特點(diǎn)反應(yīng)電網(wǎng)發(fā)展水平和薄弱點(diǎn):
1、供電能力:容載比、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、電量增長(zhǎng)速度。
2、電網(wǎng)結(jié)構(gòu):電網(wǎng)與地區(qū)地理、產(chǎn)業(yè)布局的契合度,電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的合理性,正常運(yùn)行方式、N-1檢修方式下的穩(wěn)定問題。
3、安全性:主變、線路元件的N-1通過率,暫態(tài)穩(wěn)定控制線路、熱穩(wěn)定控制線路占比。
4、裝備水平:老舊設(shè)備占比。
二、上一年度投資計(jì)劃執(zhí)行情況分析
1、項(xiàng)目執(zhí)行情況
2、各電壓等級(jí)投資占比情況(投資重點(diǎn)、投資電壓等級(jí)、投資地點(diǎn))
3、電力需求預(yù)測(cè)偏差
4、投資與規(guī)模偏差
5、投資執(zhí)行評(píng)價(jià)
三、效益指標(biāo)分析
評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)電網(wǎng)發(fā)展、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、供電能力、系統(tǒng)安全穩(wěn)定、綜合網(wǎng)損等方面帶來的影響或變化。
效果=運(yùn)營(yíng)后值-運(yùn)營(yíng)前值
1、固定資產(chǎn)期初、期末原值
2、資產(chǎn)負(fù)債率
3、單位固定資產(chǎn)供電量、單位投資增供電量、增供負(fù)荷、單位投資降損電量。
4、綜合線損率
5、容量利用率(容載比、變壓器負(fù)載分布、主變平均負(fù)載率、線路最大負(fù)載率分布、線路平均負(fù)載率等指標(biāo))
6、新投產(chǎn)項(xiàng)目指標(biāo)(負(fù)載率、負(fù)荷預(yù)測(cè)增長(zhǎng)偏差率、與限額控制指標(biāo)的差異)
7、供電可靠性
8、決策執(zhí)行環(huán)節(jié)分析(對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化分析,對(duì)規(guī)劃、前期、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)執(zhí)行環(huán)節(jié)的程序、時(shí)長(zhǎng)以及質(zhì)量進(jìn)行分析)
四、結(jié)論與建議
1、取得的亮點(diǎn):
投資后取得了怎樣的效益。
2、仍然存在的問題:
發(fā)現(xiàn)問題,對(duì)電網(wǎng)布局、結(jié)構(gòu)、供電能力、通信網(wǎng)等遺留的問題,提出安全性改善措施,為電網(wǎng)更有效率運(yùn)行、規(guī)劃項(xiàng)目更有效決策提出解決建議。
3、電網(wǎng)建設(shè)時(shí)序:
持續(xù)改進(jìn),從電網(wǎng)安全以及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面引導(dǎo)電網(wǎng)建設(shè)時(shí)序,牢牢抓住電網(wǎng)建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。
4、電網(wǎng)發(fā)展方向:
提升效益,采取先易后難的策略,在不同發(fā)展階段滾動(dòng)對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行修正,并在今后過程中不斷驗(yàn)證和橫向縱向?qū)Ρ?,預(yù)想指標(biāo)實(shí)際應(yīng)用后對(duì)電網(wǎng)發(fā)展的影響。引導(dǎo)優(yōu)選項(xiàng)目,發(fā)揮新設(shè)備利用效率。
5、獨(dú)立性:
不受決策者、管理者、執(zhí)行者的干擾,作出客觀、可信的結(jié)論,引導(dǎo)決策者、管理者、執(zhí)行者從中得到啟發(fā)。
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原文標(biāo)題:什么是后評(píng)估?電網(wǎng)的投入產(chǎn)出,就看后評(píng)估!
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