歐盟指控亞馬遜：破壞零售業(yè)競爭，存在壟斷行為

當(dāng)?shù)貢r間周二，歐盟指控亞馬遜破壞零售業(yè)競爭，聲稱這家美國公司利用其規(guī)模、壟斷地位和數(shù)據(jù)，與其在線平臺上的第三方賣家相比擁有不公平的優(yōu)勢。

來自歐盟競爭事務(wù)專員瑪格麗特·維斯塔格（Margrethe Vestager）的這一指控，是歐洲針對美國科技巨頭的最新一次重大行動，也正值在當(dāng)前新冠病毒疫情大流行中凸顯亞馬遜在全球經(jīng)濟運轉(zhuǎn)中的作用之際。由于各地疫情導(dǎo)致的防疫封鎖，亞馬遜平臺的在線銷售量出現(xiàn)飆升。

歐委會一直在調(diào)查亞馬遜的市場地位問題，因為亞馬遜是電商平臺的運營商，但它又是自己電商平臺第三方賣家的一個競爭者。此外在美國，亞馬遜也面臨監(jiān)管機構(gòu)對其涉嫌欺壓賣家以及其雙重角色的調(diào)查。

歐委會對亞馬遜收集競爭對手?jǐn)?shù)據(jù)的行為展開了調(diào)查，這些競爭對手在亞馬遜電商平臺上銷售，銷售的產(chǎn)品包括電子產(chǎn)品、玩具和食品等。歐委會稱，這些敏感數(shù)據(jù)信息能夠顯示市場的流行趨勢，亞馬遜獲得并利用這些敏感信息，以更好地指引自己的產(chǎn)品銷售。

歐盟競爭事務(wù)專員維斯塔格在一個新聞發(fā)布會上表示，“這些數(shù)據(jù)的使用，使亞馬遜能夠致力于最暢銷產(chǎn)品的銷售，這一行為邊損害了第三方賣家，限制了他們的增長能力。”

維斯塔格被認(rèn)為是全球最嚴(yán)厲的反壟斷執(zhí)法者之一，她表示，監(jiān)管機構(gòu)必須確保擁有市場壟斷力量的雙重角色平臺，如亞馬遜，不會扭曲競爭。

針對歐盟的指控，亞馬遜予以否認(rèn)。該公司表示，“亞馬遜在全球零售市場的份額還不到1%，在我們經(jīng)營的每個國家都有更大的零售商?！?/p>

今年早些時候，就亞馬遜濫用市場權(quán)力的指控，美國國會發(fā)表的一份反壟斷報告也提出了歐盟所強調(diào)的類似擔(dān)憂，并可能導(dǎo)致美國監(jiān)管機構(gòu)對亞馬遜提出起訴。

美國眾議院反壟斷小組負(fù)責(zé)人、民主黨人大衛(wèi)·西奇林（David Cicilline）對歐盟的以上行動表示贊賞，并敦促美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會（FTC）采取類似行動。

西奇林表示，“我們在為期16個月的兩黨調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，亞馬遜對平臺上的第三方賣家擁有市場壟斷權(quán)力?！?/p>

歐盟的指控是最新的例子，說明以歐洲為首的全球各地的監(jiān)管機構(gòu)，正在努力應(yīng)對監(jiān)管大型科技公司的挑戰(zhàn)。這些大型科技公司在各自的市場領(lǐng)域已經(jīng)占據(jù)了壟斷地位，并且獲得和保有大量的用戶數(shù)據(jù)。

由于維斯塔格的監(jiān)管努力，歐盟對Alphabet公司旗下谷歌以及其他公司，已經(jīng)處以巨額罰款。

歐盟針對亞馬遜這次指控的最終裁定，可能在明年做出。如果亞馬遜被判違反反壟斷規(guī)則，亞馬遜將面臨高達全球營業(yè)額10%的罰款。不過，為了避免遭受巨額罰款處罰和不法行為的進一步曝光，亞馬遜也可以事先通過讓步來與歐盟達成和解。

全新的調(diào)查

去年7月以來，歐盟反壟斷執(zhí)法機構(gòu)一直在調(diào)查亞馬遜。在那之前，競爭對手曾對亞馬遜提出了不滿的投訴。歐盟監(jiān)管機構(gòu)表示，這些指控與亞馬遜在法國和德國的行為有關(guān)，這兩個國家是亞馬遜在歐洲最大的兩個市場，而且亞馬遜在這兩市場擁有壟斷地位。

歐盟這次指控的重點是，亞馬遜在其平臺上使用第三方賣家的數(shù)據(jù)。維斯塔格說，歐盟反壟斷機構(gòu)已經(jīng)搜索了相關(guān)的8000萬筆交易，并對亞馬遜電商平臺上1億件產(chǎn)品進行了審查，旨在用于這次指控的審案中。

除此之外，歐委會周二還對亞馬遜展開了一項全新的調(diào)查，調(diào)查的內(nèi)容是，亞馬遜自身的零售優(yōu)惠行為，以及使用亞馬遜物流和送貨服務(wù)的第三方賣家的優(yōu)惠待遇。

這一調(diào)查將研究亞馬遜自己的零售優(yōu)惠和使用亞馬遜物流及送貨服務(wù)的第三方賣家的優(yōu)惠待遇。

亞馬遜設(shè)置的“buy box”（優(yōu)先推薦），是其平臺上每個第三方賣家都希望得到的，因為獲得它就可以增加銷售量。監(jiān)管機構(gòu)將調(diào)查優(yōu)先推薦獲勝者的標(biāo)準(zhǔn)。

維斯塔格說，“這個標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)人為地偏袒亞馬遜自己的零售商品，也不應(yīng)將第三方賣家零售商品與亞馬遜的物流和送貨服務(wù)進行捆綁?！彼€強調(diào)指出，在當(dāng)前疫情大流行情況下，電商的規(guī)范運行顯得特別重要。
責(zé)編AJX