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5月9日,美國前資深外交官、前助理國防部長傅立民(Chas W Freeman Jr)在澳大利亞亞太事務研究網(wǎng)站“東亞論壇”發(fā)文,直言不諱地批評美國政府的對華政策。
在題為《華盛頓正在打一場注定會輸?shù)膶θA比賽》一文中,傅立民指出,美國應在全球性問題上加強與中國的合作,如果繼續(xù)選擇與中國對抗,只會在國際社會上“失道寡助”。
傅立民目前是美國布朗大學沃森國際與公共事務研究所訪問學者,曾作為美國前總統(tǒng)尼克松的首席中文翻譯陪同訪華,之后他先后在國務院主管中國事務、擔任美國駐華公使和負責國際安全事務的助理國防部長。
在文章一開始,傅立民一針見血,直指特朗普政府時期發(fā)起的“貿(mào)易戰(zhàn)”根本稱不上“戰(zhàn)略”,只是因為對中國超越美國的潛力感到擔憂,并試圖通過不斷升級的“極限施壓”來削弱、遏制中國。
他說,在國際象棋比賽中,美國就是一個很容易被識破的選手:除了激進的開局外,沒有其他的計劃。
傅立民在文中援引數(shù)據(jù)稱,正是由于美政府貿(mào)然發(fā)起的“貿(mào)易戰(zhàn)”,美國老百姓深受其害:
美國農(nóng)民失去了價值240億美元的大部分中國市場;
美國公司利潤降低,轉而削減員工工資和工作崗位、推遲加薪,并提高美國消費品的價格;
據(jù)估計,美國損失了24.5萬個就業(yè)崗位,同時減少了約3200億美元的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP),美國家庭平均每年要多花1277美元購買消費品;
預計到2025年,美國將失去32萬個工作崗位,GDP將比預期的低1.6萬億美元。
然而在另一邊,中國正穩(wěn)步前進。文章寫道,2020年,中國總體貿(mào)易順差達到5350億美元,再創(chuàng)新高;與此同時,中國正通過降低貿(mào)易壁壘、與美國以外的國家達成自由貿(mào)易協(xié)議、發(fā)起貿(mào)易爭端解決機制等方法,“提高了自己的地位”。
此外,傅立民還稱,中國給美國帶來的挑戰(zhàn)主要是經(jīng)濟和技術上的,并不是軍事上的。美國只應對所謂的“軍事威脅”,中國由此成為美國在冷戰(zhàn)后提高國防預算的“滿意的良方”。
但現(xiàn)實是,“美國的飛機和戰(zhàn)艦總在中國邊界周圍活動,中國的飛機和戰(zhàn)艦并沒有在美國的海岸外巡邏;中國周圍到處是美軍基地,而美國附近卻沒有中國的基地”。
“如果美國繼續(xù)選擇對抗,只會發(fā)現(xiàn)自己越來越孤立。如果美國對華政策被定義為一種道德努力,大多數(shù)其他國家將選擇遠離,而不是被吸引?!备盗⒚裰赋?,各國想要的是獲得多邊支持來應對挑戰(zhàn),而不是美國的單邊對抗;希望在主權最大化的條件下容納中國,而不是讓中國成為敵人。
傅立民認為,除對抗無益外,中美兩國合作還有許多必然性。
首先,在美國國內(nèi),沒有中國的參與,市場投資、供應鏈等很多問題都無法解決;其次,在國際上,兩國應合作改革全球治理,解決共同關心的全球性問題,如環(huán)境惡化、流行病、核武器擴散、全球經(jīng)濟和金融不穩(wěn)定、全球貧困等等,并為新技術制定標準。
為此,他建議,美國應該與中國合作,緩和從美元霸權向多邊貨幣秩序的過渡,以保存美國的影響力;利用而非抵制中國的“一帶一路”倡議,從機遇和互聯(lián)互通中受益;擴大領事關系,恢復交流,推動有關中國研究從而增進對中國的了解;對華政策應成為美國新的、更廣泛的亞洲戰(zhàn)略的一部分,而不是決定美國與其它亞洲國家關系或推動該地區(qū)政策的因素……
在文章最后,傅立民強調:“為了在與中國(競爭中)保持優(yōu)勢,美國必須提升競爭力,建設一個治理更好、教育更好、更平等、更開放、更創(chuàng)新、更健康和更自由的社會?!憋@然,對抗不是通往這一美好愿景的方式,合作才是。
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原文標題:"華盛頓正打一場注定會輸?shù)膶θA比賽"
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