程多福：強(qiáng)化物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè) 支撐物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

導(dǎo) 讀

全國信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)物聯(lián)網(wǎng)分技術(shù)委員會(huì)副主任委員程多福接受《信息技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)化》期刊記者采訪，全文如下：

記者

您作為全國信標(biāo)委物聯(lián)網(wǎng)分技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC 28/SC 41）副主任委員，請(qǐng)您簡要介紹一下SAC/TC 28/SC 41情況。

程多福

全國信標(biāo)委物聯(lián)網(wǎng)分技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC 28/SC 41）于2019年經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)成立，是從事物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)和共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的全國性標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，主要負(fù)責(zé)物聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu)、術(shù)語、數(shù)據(jù)處理、互操作、傳感器網(wǎng)絡(luò)、測(cè)試與評(píng)估等物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)和共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。SAC/TC 28/SC 41秘書處設(shè)在中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院（以下簡稱“電子標(biāo)準(zhǔn)院”）。目前，SAC/TC 28/SC 41由中國科學(xué)院院士尹浩擔(dān)任主任委員，共有委員35名，289家成員單位。其下設(shè)5個(gè)工作組分別承擔(dān)不同方向的物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，WG 1（基礎(chǔ)與支撐工作組）負(fù)責(zé)制定物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)通用、智能感知、數(shù)據(jù)、應(yīng)用支撐、使能技術(shù)、測(cè)試等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；WG 2（網(wǎng)絡(luò)通信工作組）負(fù)責(zé)制定物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括短距離無線網(wǎng)絡(luò)、低功耗廣域網(wǎng)、時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò)等；WG 3（應(yīng)用工作組）負(fù)責(zé)制定物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，包括工業(yè)、公共服務(wù)、消費(fèi)電子、智慧農(nóng)業(yè)等行業(yè)；WG 4（數(shù)字孿生工作組）負(fù)責(zé)組織開展數(shù)字孿生標(biāo)準(zhǔn)需求調(diào)研與分析、標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)研究等；AG（國際標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)組）負(fù)責(zé)推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)國際標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作；并設(shè)置研究組開展技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)分析、趨勢(shì)研究等工作，包括SG 3（標(biāo)準(zhǔn)體系研究組）、SG 6（無人集群研究組）、SG 7（可信物聯(lián)網(wǎng)研究組）和JAHG 1（新型超低功耗物聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合特設(shè)組）。

在此，我們衷心期待，更多的物聯(lián)網(wǎng)組織機(jī)構(gòu)能積極地參與到物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)、熱點(diǎn)領(lǐng)域的研究和制定中來，為物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化貢獻(xiàn)智慧、貢獻(xiàn)力量。

記者

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能升級(jí)步伐加快，物聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為新型基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。標(biāo)準(zhǔn)是物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)，為了更好地推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，近年來，SAC/TC 28/SC 41開展了哪些主要工作，取得了哪些成績？

程多福

在主管部門指導(dǎo)下，在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)界的關(guān)懷下，依托SAC/TC 28/SC 41，充分發(fā)揮專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織的組織、協(xié)調(diào)作用，在物聯(lián)網(wǎng)制修訂、重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制、標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審及標(biāo)準(zhǔn)宣貫領(lǐng)域開展了一些工作，也借此機(jī)會(huì)向大家匯報(bào)一下我們工作的最新進(jìn)展。

一加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃。在工信部、國家標(biāo)準(zhǔn)委的指導(dǎo)下，SAC/TC 28/SC 41開展了物聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系研究工作，編制完成《物聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》工作組討論稿，建立了物聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系框架，提出物聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域及方向，包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)四大類。與原體系相比，物聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系豐富了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，新增了基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)子體系。

二有效推進(jìn)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的研制。SAC/TC 28/SC 41已發(fā)布物聯(lián)網(wǎng)國標(biāo)70項(xiàng)，行標(biāo)3項(xiàng)；在研國標(biāo)13項(xiàng)，行標(biāo)4項(xiàng)；報(bào)批國標(biāo)3項(xiàng)。其覆蓋了架構(gòu)、傳輸、互操作、網(wǎng)關(guān)、接口、標(biāo)識(shí)、測(cè)試與評(píng)價(jià)等相關(guān)基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)，也包含了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、智能家居、智慧城市、智慧能源、智能表計(jì)、智慧醫(yī)療、金融質(zhì)押等領(lǐng)域的應(yīng)用類標(biāo)準(zhǔn)。

三積極開展新興技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研。WG 1和WG 2聯(lián)合成立新型超低功耗物聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合特設(shè)組（JAHG 1），啟動(dòng)了新型超低功耗物聯(lián)網(wǎng)的研究工作。持續(xù)推進(jìn)海上、水下物聯(lián)網(wǎng)專題研究工作，重點(diǎn)研究海上、水下物聯(lián)網(wǎng)參考架構(gòu)、關(guān)鍵技術(shù)、應(yīng)用案例，梳理標(biāo)準(zhǔn)需求，形成標(biāo)準(zhǔn)化路線圖。積極開展車聯(lián)網(wǎng)、能源物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、5G、無人集群等方面的研究，共發(fā)布了《能源物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化白皮書》《5G與物聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用研究報(bào)告》和《無人集群標(biāo)準(zhǔn)化研究報(bào)告》等20項(xiàng)研究成果物。

下一步，SAC/TC 28/SC 41將啟動(dòng)術(shù)語、參考體系結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)接口、分類與描述、系統(tǒng)評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，補(bǔ)齊物聯(lián)網(wǎng)邊緣計(jì)算、泛終端操作系統(tǒng)、系統(tǒng)互操作、IPv6、低功耗無線短距通信、低軌衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字孿生等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，拓展能源、健康等領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。

記者

《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》提出推動(dòng)國內(nèi)國際化標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展，在我國物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化取得豐碩成果的同時(shí)，請(qǐng)您談一談物聯(lián)網(wǎng)國際標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)展情況。

程多福

當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，國際標(biāo)準(zhǔn)是國際科技競爭的制高點(diǎn)，主導(dǎo)和參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定是占領(lǐng)制高點(diǎn)的重要方法。物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)主要由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織和國際電工委員會(huì)第一聯(lián)合技術(shù)委員會(huì)物聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字孿生分技術(shù)委員會(huì)（ISO /IEC JTC 1/SC 41）制定，該組織主要致力于物聯(lián)網(wǎng)及傳感網(wǎng)、可穿戴技術(shù)以及數(shù)字孿生的研究和標(biāo)準(zhǔn)化工作，其下設(shè)5個(gè)工作組，其中WG 4（物聯(lián)網(wǎng)互操作工作組）和WG 6（數(shù)字孿生工作組）召集人由我國專家擔(dān)任。我國專家也積極參加物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，提出了很多優(yōu)秀的國際提案。截至2023年4月，ISO /IEC JTC 1/SC 41發(fā)布物聯(lián)網(wǎng)國際標(biāo)準(zhǔn)44項(xiàng)，我國主導(dǎo)16項(xiàng)。

對(duì)于國際標(biāo)準(zhǔn)化，我國標(biāo)準(zhǔn)化主管部門也做了安排和部署，在組織和科研上做了保障。前面也提到了，SAC/TC 28/SC 41下設(shè)AG（國際標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)組），專門負(fù)責(zé)物聯(lián)網(wǎng)國際標(biāo)準(zhǔn)化工作，持續(xù)參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。作為IEC/ISO JTC 1/SC 41的對(duì)口單位，過去一年，組織50人次參加會(huì)議，共提出6項(xiàng)新工作建議。2022年在ISO/IEC JTC 1/SC 41發(fā)布了1項(xiàng)由我國主導(dǎo)的國際標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC 30169:2022《物聯(lián)網(wǎng) 面向電子價(jià)簽系統(tǒng)的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用》。我國新提出《物聯(lián)網(wǎng) 設(shè)備接入與管理技術(shù)要求》《物聯(lián)網(wǎng) 面向互操作的設(shè)備發(fā)現(xiàn)方法》等4項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)提案，全部進(jìn)入NP投票階段。2023年3月，由我國主導(dǎo)的ISO/IEC 30179:2023《物聯(lián)網(wǎng) 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)概述和通用要求》國際標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，進(jìn)一步夯實(shí)我國在物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的國際影響力。

記者

二十大報(bào)告中提出：“加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)高效順暢的流通體系”，今年是全面貫徹落實(shí)二十大精神的起步之年，也是中國式現(xiàn)代化開局之年，請(qǐng)問對(duì)于未來物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作有什么重點(diǎn)安排？

程多福

《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》強(qiáng)調(diào)“充分發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)在推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面的重要作用”。2021年，工信部等8部門聯(lián)合發(fā)布《物聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》（以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》），提出“完善物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系”。未來，SAC/TC 28/SC 41將會(huì)繼續(xù)貫徹落實(shí)國家相關(guān)政策，主要按以下四個(gè)方面分步驟實(shí)施。

一是持續(xù)優(yōu)化物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研制。在工信部和國家標(biāo)準(zhǔn)委的指導(dǎo)下，推動(dòng)《物聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》發(fā)布和實(shí)施。加快分類、測(cè)評(píng)、管理、設(shè)計(jì)、選型、部署、交付、驗(yàn)收、運(yùn)維等物聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施系列標(biāo)準(zhǔn)制定。高質(zhì)量推進(jìn)《物聯(lián)網(wǎng) 邊緣計(jì)算 第2部分：數(shù)據(jù)管理要求》《信息技術(shù) 數(shù)字孿生 第1部分：通用要求》等13項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的研制。

二是強(qiáng)化技術(shù)融合創(chuàng)新研究，開展前瞻性標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研。做好海上、水下物聯(lián)網(wǎng)、無源物聯(lián)網(wǎng)等新型超低功耗物聯(lián)網(wǎng)、5G等技術(shù)的研究工作；完成《裝備數(shù)字孿生白皮書》《海上、水下物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)研究報(bào)告》《無源物聯(lián)網(wǎng)研究報(bào)告》；圍繞新型短距無線通信、時(shí)間明晰網(wǎng)絡(luò)和視聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)等技術(shù)，推動(dòng)我國自主核心技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化工作；聚焦物聯(lián)網(wǎng)與行業(yè)的深度融合，圍繞能源、交通、醫(yī)療等領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，制定一批應(yīng)用帶動(dòng)的新標(biāo)準(zhǔn)；與行業(yè)主管部門聯(lián)合，探索建立跨領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，加快完善熱點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，作為對(duì)國家標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充。

三是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫推廣力度，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。充分利用“標(biāo)準(zhǔn)云課”宣貫平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證和檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)、電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院培訓(xùn)平臺(tái)等資源，嘗試與地方行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行合作，多形式、多渠道，分地區(qū)、分行業(yè)、分批次開展重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)宣貫活動(dòng)；加強(qiáng)與地方物聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)的合作，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施，激發(fā)國家標(biāo)準(zhǔn)的活力。

四是積極參與物聯(lián)網(wǎng)國際標(biāo)準(zhǔn)化工作。有序推動(dòng)《物聯(lián)網(wǎng) 物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)》《物聯(lián)網(wǎng) 長距離油氣管道物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用》等5項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)報(bào)告研制，穩(wěn)步推進(jìn)2項(xiàng)新工作項(xiàng)目提案投票進(jìn)展；積極籌備2024年計(jì)劃在我國承辦的全會(huì)；持續(xù)做好我國專家在國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的任職工作，加強(qiáng)與相關(guān)專家的溝通與聯(lián)系，及時(shí)共享相關(guān)信息更新；進(jìn)一步優(yōu)化我國技術(shù)方案轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)渠道，加強(qiáng)國際標(biāo)準(zhǔn)化工作知識(shí)宣貫力度，培養(yǎng)國際標(biāo)準(zhǔn)化人才，向國際標(biāo)準(zhǔn)化組織輸出我國專業(yè)技術(shù)力量，提升我國國際影響力。

“十四五”是物聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵期，2023年是《行動(dòng)計(jì)劃》的收官之年，我們將乘勢(shì)而上，積極推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，為促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展更好賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。