對(duì)北京發(fā)布自動(dòng)駕駛九點(diǎn)新規(guī)的分析

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日前，北京市交通委聯(lián)合市公安交管局、市經(jīng)濟(jì)信息委等部門，制定發(fā)布了加快推進(jìn)自動(dòng)駕駛車輛道路測試有關(guān)工作的指導(dǎo)意見和自動(dòng)駕駛車輛道路測試管理實(shí)施細(xì)則兩個(gè)指導(dǎo)性文件。

1、這個(gè)新規(guī)，具有對(duì)無人駕駛的制度破冰價(jià)值。這是中國首個(gè)關(guān)于自動(dòng)駕駛汽車上路測試的管理規(guī)范。繼美、德等自動(dòng)汽車生產(chǎn)大國發(fā)布相關(guān)法律規(guī)范后，中國這個(gè)全球最大的汽車消費(fèi)國首次發(fā)布路測規(guī)范。

對(duì)于第一個(gè)吃螃蟹的，對(duì)于具有破冰價(jià)值的新規(guī)，就沖這個(gè)舉動(dòng)，無論規(guī)定本身是否完善，就值得點(diǎn)500個(gè)贊。關(guān)于自動(dòng)駕駛這個(gè)產(chǎn)業(yè)，北京市可謂是發(fā)展速度迅猛，百度、蔚來、車和家等關(guān)注自動(dòng)駕駛汽車研發(fā)的企業(yè)云集，這個(gè)新規(guī)可謂及時(shí)雨。

2、新規(guī)明確，在中國境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人單位，因進(jìn)行自動(dòng)駕駛相關(guān)科研、定型試驗(yàn)，可申請(qǐng)臨時(shí)上路行駛。這就意味著，再也不用吃到李彥宏那樣的罰單了。

11月16日，百度世界一開場，李彥宏就調(diào)侃，7月份的AI開發(fā)者大會(huì)后，他被問的最多的是，那一次無人車接到罰單沒？他說，真接到了。并反問：無人駕駛的罰單來了，無人駕駛還會(huì)遠(yuǎn)嗎？

祝賀Robin，他說對(duì)了，真不遠(yuǎn)了。自動(dòng)駕駛汽車上路有法可依后，相信首批測試用自動(dòng)駕駛汽車將很快在北京上路了。

3、無人駕駛目前還必須要「有人駕駛」，須配備司機(jī)應(yīng)急。新規(guī)規(guī)定，測試用的車輛必須具備自動(dòng)、人工兩種駕駛模式。上路測試期間，每輛車都要配備有一定駕齡經(jīng)驗(yàn)、熟悉自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的測試駕駛員，正常情況下，測試駕駛員監(jiān)控車輛的運(yùn)行，特殊或緊急情況下，由測試駕駛員接管測試車輛進(jìn)行駕駛操作，確保車輛行駛安全。

4、上路前必須通過嚴(yán)格的「考試」，不是你想上路就能上路。測試車輛在上路測試前，必須先在封閉測試場內(nèi)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測試和考核，考核結(jié)果經(jīng)專家評(píng)審，通過后才允許上路測試。

5、必須安裝監(jiān)管裝置，可以隨時(shí)監(jiān)測駕駛員的駕駛行為。這個(gè)估計(jì)是要有關(guān)部門放心。

6、不能隨意開，有指定區(qū)域、指定時(shí)段。區(qū)域的選擇將選取人流量少、車流量少的地段，時(shí)間段的選擇將避開早晚高峰的時(shí)間段，不會(huì)對(duì)正常交通產(chǎn)生過多影響。

7、關(guān)于大眾關(guān)心的發(fā)生交通事故后責(zé)任認(rèn)定的問題，也做了規(guī)定，由測試駕駛員承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。新規(guī)規(guī)定，測試主體應(yīng)與測試駕駛員簽訂勞動(dòng)合同。測試車輛測試期間發(fā)生交通事故或交通違法行為，認(rèn)定測試駕駛員為車輛駕駛員，由市公安交管部門按照現(xiàn)行道路交通安全法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理，并由測試駕駛員承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

8、新規(guī)把歪果仁排除在外了。新規(guī)規(guī)定，測試主體是指因進(jìn)行自動(dòng)駕駛相關(guān)科研、定型試驗(yàn)，需要臨時(shí)上路行駛，遞交申請(qǐng)自動(dòng)駕駛車輛道路測試的在中國境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人單位。

一句「中國境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人單位」，以為著就把歪果仁排除在外了。這個(gè)規(guī)定其實(shí)也不是很意外，之前也有先例。

之前已有相關(guān)規(guī)定明確表示，在中國繪制精確GPS地圖的工作只能由中國公司來進(jìn)行。同樣的道理，自動(dòng)駕駛汽車借助攝像頭、激光雷達(dá)等高級(jí)傳感器以及高精度GPS地圖進(jìn)行定位和躲避障礙物。具備了這些技術(shù)之后，有關(guān)部門也會(huì)有擔(dān)心，擔(dān)心一些軍事有關(guān)的地點(diǎn)進(jìn)入監(jiān)控范圍內(nèi)。

9、目前的新規(guī)規(guī)定的自動(dòng)駕駛汽車，應(yīng)該還屬于L3的范疇。5G全面商用之前，看來很難達(dá)到L4級(jí)別，因?yàn)長4需要5G的超低時(shí)延支撐。