集成電路(IC)產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合的核心與基礎(chǔ),是調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保障國家信息安全的重要支撐。發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)既是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部動(dòng)力,也是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)部動(dòng)力,同時(shí)還是市場激烈競爭的外部壓力,已上升為國家戰(zhàn)略。
近年來,在市場拉動(dòng)和政策支持下,我國集成電路產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,整體實(shí)力顯著提升,集成電路設(shè)計(jì)、制造能力與國際先進(jìn)水平差距不斷縮小,封裝測試技術(shù)逐步接近國際先進(jìn)水平,部分關(guān)鍵裝備和材料被國內(nèi)外生產(chǎn)線采用,涌現(xiàn)出一批具備一定國際競爭力的骨干企業(yè),產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日趨明顯。
但是,集成電路產(chǎn)業(yè)仍然存持續(xù)創(chuàng)新能力薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場需求脫節(jié)、產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)缺乏協(xié)同、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的政策環(huán)境不完善等突出問題,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與先進(jìn)國家(地區(qū))相比依然存在較大差距,集成電路產(chǎn)品大量依賴進(jìn)口,難以對構(gòu)建國家產(chǎn)業(yè)核心競爭力、保障信息安全等形成有力支撐。2016年,中國集成電路產(chǎn)值不足全球7%,而市場需求卻接近全球1/3。集成電路進(jìn)口額依然高達(dá)2271億美元,出口金額為613.8億美元,貿(mào)易逆差1657億美元。
當(dāng)前,全球集成電路產(chǎn)業(yè)正進(jìn)入重大調(diào)整變革期。一方面,全球市場格局加快調(diào)整,投資規(guī)模迅速攀升,市場份額加速向優(yōu)勢企業(yè)集中。另一方面,移動(dòng)智能終端及芯片呈爆發(fā)式增長,云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,集成電路技術(shù)演進(jìn)出現(xiàn)新趨勢;我國擁有全球規(guī)模最大的集成電路市場,市場需求將繼續(xù)保持快速增長。新形勢下,我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展既面臨巨大的挑戰(zhàn),也迎來難得的機(jī)遇,因此國家和地方政府不斷出臺相關(guān)政策支持集成電路的發(fā)展,加快追趕先進(jìn)國家(地區(qū))的步伐。
圖表1:中國集成電路行業(yè)主要政策匯總(一)
圖表2:中國集成電路行業(yè)主要政策匯總(二)
為推動(dòng)集成電路產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,國務(wù)院發(fā)布實(shí)施了《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》,旨在充分發(fā)揮國內(nèi)市場優(yōu)勢,營造良好發(fā)展環(huán)境,激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力,努力實(shí)現(xiàn)集成電路產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。該綱要也是近幾年我國集成電路行業(yè)最主要的政策之一。
《綱要》明確提出,到2020年集成電路產(chǎn)業(yè)與國際先進(jìn)水平的差距逐步縮小,全行業(yè)銷售收入年均增速超過20%,企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力大幅增強(qiáng);到2030年,集成電路產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)達(dá)到國際先進(jìn)水平,一批企業(yè)進(jìn)入國際第一梯隊(duì),實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
圖表3:《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》解讀
截至2018年各省市集成電路最新政策匯總及解讀
隨著《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》的頒布實(shí)施,各地發(fā)展集成電路的熱情高漲,出臺了不少鼓勵(lì)政策,如:上海、南京、安徽、福建、重慶和成都等地紛紛推出集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。從企業(yè)實(shí)力角度來看,我國集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。
圖表4:2016年地方政府集成電路產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模(億元)
圖表5:截至2017年8月地方集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金匯總
響應(yīng)國家的政策號召,各地也針對當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定了相應(yīng)的集成電路相關(guān)發(fā)展政策。如浙江省為加快集成電路的發(fā)展發(fā)布了《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,意見明確提出,到2020年,全省集成電路及相關(guān)產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入突破1000億元。
圖表6:主要省市集成電路行業(yè)相關(guān)政策匯總(一)
圖表7:主要省市集成電路行業(yè)相關(guān)政策匯總(二)
圖表8:主要省市集成電路行業(yè)相關(guān)政策匯總(三)
圖表9:主要城市集成電路行業(yè)相關(guān)政策匯總(四)
圖表10:主要省市集成電路行業(yè)相關(guān)政策匯總(五)
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