根據(jù)紐約時(shí)報(bào)報(bào)道,6月19日,美國(guó)參議院以85-10的投票結(jié)果通過(guò)恢復(fù)中興銷售禁令法案。他們指責(zé)特朗普總統(tǒng)允許一家違反美國(guó)規(guī)定的公司繼續(xù)營(yíng)業(yè),認(rèn)為這將使國(guó)家安全面臨風(fēng)險(xiǎn)。
華爾街日?qǐng)?bào)報(bào)道稱,特朗普將于周二晚間會(huì)見(jiàn)共和黨眾議員,屆時(shí)或討論這一問(wèn)題;特朗普還將于周三會(huì)見(jiàn)共和黨參議員,尋找途徑確保中興可以恢復(fù)業(yè)務(wù)。
美參議院投票推翻和解協(xié)議
老朋友川普的不給力。有個(gè)段子是這么說(shuō)的——
川普計(jì)劃把中興從重癥監(jiān)護(hù)室轉(zhuǎn)到普通病房,途中卻被眾議院抬去了太平間 。川普又趕緊把中興從太平間門口攔下重新轉(zhuǎn)回重癥監(jiān)護(hù)室,經(jīng)過(guò)搶救,奄奄一息的中興又死里逃生了。然而就在養(yǎng)病中,參議院突然走過(guò)來(lái)拔掉了管子……
被拔掉管子的中興通訊是共和國(guó)的長(zhǎng)子。如今長(zhǎng)子的命運(yùn),全在美帝不靠譜總統(tǒng)手上了。這靠譜么?
此前曾報(bào)道
美國(guó)參議院議員聯(lián)合發(fā)起一項(xiàng)修正案,要求美國(guó)政府恢復(fù)之前對(duì)中興通訊做出的處罰,同時(shí)要求禁止美國(guó)所有政府機(jī)構(gòu)購(gòu)買或租賃中興、華為及其下屬或子公司的通訊產(chǎn)品和服務(wù)。
參議院民主黨領(lǐng)袖舒默在一份聲明中說(shuō),“在國(guó)防法案中加入該條款推翻中興和解協(xié)議,參議院是以兩黨方式向總統(tǒng)大聲喊話,那就是總統(tǒng)放過(guò)中興是大錯(cuò)特錯(cuò)?!?/p>
修正案的發(fā)起人之一范·霍倫發(fā)表聲明說(shuō),“中興通訊多次違反美國(guó)法律,對(duì)我們的國(guó)家安全構(gòu)成威脅,國(guó)會(huì)不能也不會(huì)允許行政當(dāng)局以中國(guó)就業(yè)的名義放過(guò)中興。”
美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯在國(guó)會(huì)山游說(shuō),試圖說(shuō)服參議員們不要將這項(xiàng)修正案納入《國(guó)防授權(quán)法案》。羅斯表示,即使美國(guó)商務(wù)部收回對(duì)中興通訊的禁令,該公司所面臨的處罰也是前所未有的,是商務(wù)部工業(yè)和安全局迄今征收的最大一筆此類罰款,還包括從未有過(guò)的合規(guī)措施。美國(guó)總統(tǒng)川普上星期與共和黨人私下會(huì)面時(shí)也曾為中興和解協(xié)議辯護(hù)。
美國(guó)商務(wù)部公布的完整協(xié)議顯示,中興通訊除需支付10億美元罰款、更換董事會(huì)所有成員和高管團(tuán)隊(duì),拿出4億美元交第三方托管,還需要在未來(lái)十年為監(jiān)督該公司是否遵守和解協(xié)議的美國(guó)團(tuán)隊(duì)承擔(dān)費(fèi)用。這個(gè)團(tuán)隊(duì)的成員將同時(shí)向中興通訊CEO、董事會(huì)和美國(guó)商務(wù)部匯報(bào)。而且,如果中興通訊與美國(guó)監(jiān)督團(tuán)隊(duì)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),美國(guó)商務(wù)部有最終解釋權(quán)。
然而時(shí)值貿(mào)易戰(zhàn)再起
值得注意的是此次法案通過(guò)的時(shí)間。
6月15日美國(guó)不理會(huì)中國(guó)警告,正式公布對(duì)中國(guó)新一輪制裁的關(guān)稅清單,落實(shí)向包含先進(jìn)工業(yè)技術(shù)的500億美元中國(guó)商品加征25%關(guān)稅。
美國(guó)貿(mào)易代表處指出,加征的中國(guó)商品有1102種,針對(duì)“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略所涵蓋的高科技產(chǎn)品,包括航空、資訊科技、機(jī)器人、工業(yè)機(jī)械裝置、新材料及汽車,但不包括美國(guó)人會(huì)購(gòu)買的普通商品,例如手機(jī)及電視。
同時(shí),美國(guó)總統(tǒng)特還強(qiáng)調(diào),如果中國(guó)出臺(tái)報(bào)復(fù)措施,美國(guó)將會(huì)進(jìn)一步加征關(guān)稅。
▽中方擬對(duì)美方加征25%的進(jìn)口關(guān)稅商品清單(化工品、醫(yī)療設(shè)備、能源產(chǎn)品)
中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人強(qiáng)硬回應(yīng),將出臺(tái)同行規(guī)模、同行力度的關(guān)稅措施。國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)隨即在6月16日凌晨1時(shí)27分宣布,對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的659項(xiàng)約500億美元進(jìn)口商品加征25%的關(guān)稅。
而在19日,特朗普又指示美國(guó)貿(mào)易代表確定準(zhǔn)備加征10%關(guān)稅的2000億美元中國(guó)商品,并且威脅稱,如果中國(guó)進(jìn)行對(duì)等報(bào)復(fù),美國(guó)將在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步對(duì)2000億美元的中國(guó)商品加征關(guān)稅。
我國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人對(duì)美白宮6月18日聲明發(fā)表談話,指出:美方在推出500億美元征稅清單之后,又變本加厲,威脅將制定2000億美元征稅清單。這種極限施壓和訛詐的做法,背離雙方多次磋商共識(shí),也令國(guó)際社會(huì)十分失望。如果美方失去理性、出臺(tái)清單,中方將不得不采取數(shù)量型和質(zhì)量型相結(jié)合的綜合措施,做出強(qiáng)有力反制。
可以說(shuō),中美貿(mào)易戰(zhàn)再次開打,也就意味著以往雙方達(dá)成的貿(mào)易成果都化為烏有。而在此時(shí),美國(guó)參議院投票通過(guò)恢復(fù)中興銷售禁令法案,其意圖可能并不完全只在中興。
美方發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn),違背市場(chǎng)規(guī)律,不符合當(dāng)今世界發(fā)展潮流,傷害中美兩國(guó)人民和企業(yè)利益,傷害全世界人民利益。中方的應(yīng)對(duì)既是為了維護(hù)和捍衛(wèi)國(guó)家和人民利益,也是維護(hù)和捍衛(wèi)自由貿(mào)易體制,維護(hù)和捍衛(wèi)人類共同利益。無(wú)論外界環(huán)境如何變化,中方都將按照既定節(jié)奏,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)定推進(jìn)改革開放,堅(jiān)定推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系。
特朗普的獨(dú)角戲
由于中興禁售屬于行政令,而行政令是不需要國(guó)會(huì)通過(guò)的總統(tǒng)命令,它和國(guó)會(huì)通過(guò)的法律具有同等的法律效力。要推翻這一命令只有以下幾種方式:
首先,行政令不能違背法律。理論上,每一份行政令都必須要經(jīng)過(guò)法律顧問(wèn)辦公室評(píng)估,如果有超過(guò)法律許可的范疇,就需要展開司法評(píng)估。所以,這條可以pass。
其次,就是之前所說(shuō)的國(guó)會(huì)立法阻止行政令,現(xiàn)在美國(guó)參議院已經(jīng)投票通過(guò)了恢復(fù)中興銷售禁令法案,也就意味著,到目前為止,特朗普及美國(guó)政府對(duì)于中興的最新協(xié)議都可能化為烏有。
不過(guò),值得注意的是,美國(guó)憲法規(guī)定,特朗普仍然有權(quán)否決國(guó)會(huì)通過(guò)的推翻其行政令的法律。所以說(shuō),關(guān)于這一法案最后能否實(shí)行,還要看特朗普的態(tài)度。
中興前路何方?
此前中興已經(jīng)進(jìn)入了發(fā)展的上升期,單看2017年度,中興實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入約人民幣1,088.20億元,較上年增長(zhǎng)7.49%;歸屬于上市公司普通股股東的凈利潤(rùn)約人民幣45.54億元,較上年增長(zhǎng)293.17%。
作為5G布局較早的企業(yè),中興曾一度被認(rèn)為是中國(guó)發(fā)展5G的種子選手之一,由于處于5G標(biāo)準(zhǔn)制定的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),中興受罰對(duì)其5G研發(fā)進(jìn)程是否受到影響成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)了解,目前中興研發(fā)團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定,能夠較快恢復(fù)與美國(guó)各方的合作。
也因此,中興的解禁對(duì)行業(yè)上下游也具有明顯的利好。但是,隨著這一消息爆出,中興今日繼續(xù)大跌,目前跌幅已擴(kuò)大至20.61%,報(bào)10.4港元,截至目前,在復(fù)牌以來(lái)的4個(gè)交易日內(nèi),中興累計(jì)跌幅已超60%。
可以說(shuō),美國(guó)參議院投票通過(guò)了恢復(fù)中興銷售禁令法案,中興的未來(lái)將布滿迷霧!
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原文標(biāo)題:美參議院推翻特朗普和解協(xié)議,中興前途未卜
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