中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)推進(jìn)模式

日前，2018年世界智能制造大會(huì)?常州論壇成功舉行，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心李廣乾處長(zhǎng)發(fā)表了“中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)模式”演講，介紹當(dāng)前我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的發(fā)展熱潮、熱潮的緣起、發(fā)展的若干原則，以及我國(guó)在推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)模式方面的一些探索。本文根據(jù)演講內(nèi)容整理。

就發(fā)展熱潮來看，我從兩個(gè)層面來簡(jiǎn)要介紹一下當(dāng)前我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)呈現(xiàn)井噴式發(fā)展的基本情況。

01企業(yè)層面

從去年2月份開始，三一集團(tuán)啟動(dòng)了根云平臺(tái)；海爾在兩會(huì)期間提出了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)；航天云網(wǎng)在6月15日在成都召開了一次大型的中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高峰論壇，并發(fā)布了INDICS工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)；東方國(guó)信在去年12月發(fā)布了CLOUDIIP工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。今年6月份，一個(gè)重大的事件就是工業(yè)富聯(lián)正式登陸A股。剛上市的時(shí)候，它的市值達(dá)到了3600億，4天之后，又降到3000億左右，但是不管怎么樣，一個(gè)企業(yè)達(dá)到這么大的規(guī)模這是很少見的，也說明了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)正成為我們整個(gè)資本市場(chǎng)熱捧的對(duì)象。

02國(guó)家政策層面

最近這一年左右，國(guó)家出臺(tái)了一系列的關(guān)于推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)的政策的措施。去年11月份，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》；工信部今年以來推出了很多的政策措施：《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020）》（以下簡(jiǎn)稱“三年行動(dòng)計(jì)劃”）、《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)工作組2018年工作計(jì)劃》、《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)及推廣指南》、《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)評(píng)價(jià)方法》等。

工信部的這些政策最終落實(shí)到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的建設(shè)推廣上，我把它概括為5個(gè)方面：一個(gè)是制定平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)，二是培育平臺(tái)，三是推廣平臺(tái)，四是建設(shè)平臺(tái)的生態(tài)，五是平臺(tái)的管理。工信部圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)5個(gè)方面提出了具體的技術(shù)要求。同時(shí)，還制定了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的指標(biāo)，也是五個(gè)方面：一個(gè)是基礎(chǔ)共性能力建設(shè)，二是特定行業(yè)平臺(tái)能力建設(shè)，第三個(gè)是特定領(lǐng)域的平臺(tái)能力的建設(shè)，第四個(gè)是特定區(qū)域的平臺(tái)能力建設(shè)，最后一個(gè)是雙跨平臺(tái)能力的建設(shè)。這五個(gè)平臺(tái)指標(biāo)，是我們對(duì)比平臺(tái)發(fā)展能力和水平的具體指標(biāo)。

建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，大家都知道是最近一兩年的事情。在我們中國(guó)來看，其實(shí)在三年之前大家可能還沒有怎么聽說過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。2015年，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心設(shè)立了一個(gè)重點(diǎn)課題，題目叫“新時(shí)期我國(guó)工業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略研究”。這個(gè)課題具體由我負(fù)責(zé)研究。我當(dāng)時(shí)的一個(gè)出發(fā)點(diǎn)，就是希望研究在新一代信息技術(shù)的條件下，我國(guó)的“兩化融合”政策應(yīng)該怎樣去推進(jìn)。在研究過程當(dāng)中，我們一直關(guān)注美國(guó)和德國(guó)圍繞著工業(yè)信息化發(fā)展的一些最新的發(fā)展動(dòng)態(tài)，尤其是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)。為此，我們就工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的建設(shè)做了專題的論述，并提出加快建設(shè)我國(guó)自主可控的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的政策建議。這些論述和觀點(diǎn)受到國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，要求我們圍繞我國(guó)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)做一個(gè)專題的研究。于是，我又專門花了半年的時(shí)間，就我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)問題起草了一個(gè)專題研究報(bào)告，報(bào)告題目就叫“盡早啟動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)項(xiàng)目，搶占國(guó)際有利地位”。這篇報(bào)告后來受到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視，對(duì)推進(jìn)我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的重大意義

隨著美國(guó)通用電氣公司（GE）和德國(guó)西門子公司近期相繼推出自己的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)（或工業(yè)4.0）平臺(tái)，全球工業(yè)制造業(yè)由此迎來平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代。這個(gè)轉(zhuǎn)變將具有劃時(shí)代的意義，不僅將從根本上顛覆人類工業(yè)制造業(yè)發(fā)展模式，也將深刻地改變未來國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工與國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)格局。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為我國(guó)工業(yè)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)彎道超車提供了難得的歷史機(jī)遇。然而，由于美國(guó)、德國(guó)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，我國(guó)發(fā)展自主工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的前景相當(dāng)嚴(yán)峻。當(dāng)前要奮起直追，將其置于我國(guó)“制造強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的核心地位，在國(guó)際工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)中盡快占據(jù)有利地位。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)政策建議

①充分認(rèn)識(shí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的深遠(yuǎn)影響

這些影響突出地表現(xiàn)為這樣兩個(gè)方面：將日益成為全球工業(yè)制造業(yè)的首要基礎(chǔ)設(shè)施，成為集聚全球工廠、工業(yè)產(chǎn)品、市場(chǎng)用戶的第一入口；將借助網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)（或網(wǎng)絡(luò)外部性），加速全球制造業(yè)的“兩化融合”進(jìn)程，無論是處于工業(yè)1.0、工業(yè)2.0的企業(yè)還是工業(yè)3.0的企業(yè)，都將被無奈、無情地“裹挾”到代表工業(yè)4.0的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)之上。因此，誰控制了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，誰就具備了實(shí)時(shí)跟蹤、優(yōu)化配置甚至是全面掌控全球工業(yè)制造業(yè)發(fā)展命脈的實(shí)力。毫無疑問，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)將成為全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)的核心內(nèi)容。

當(dāng)前我們尤其需要認(rèn)識(shí)到平臺(tái)化所帶來的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)對(duì)于全球制造業(yè)的“兩化融合”進(jìn)程可能帶來的影響。平臺(tái)化一旦促使其雙邊市場(chǎng)達(dá)到一定的規(guī)模（閾值），該平臺(tái)的價(jià)值便會(huì)在很短的時(shí)間內(nèi)得到爆發(fā)式的增長(zhǎng)。此時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手將很快面臨經(jīng)營(yíng)困境，直至死亡或退出市場(chǎng)，該平臺(tái)也將迅速獲得市場(chǎng)壟斷地位。最近20年來，我國(guó)的傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、電商平臺(tái)和社交媒體平臺(tái)的發(fā)展，無不驗(yàn)證了這個(gè)相同的過程和結(jié)局。

考慮到我國(guó)工業(yè)信息化總體水平落后，多數(shù)企業(yè)、行業(yè)處于工業(yè)1.0、工業(yè)2.0的水平，能夠達(dá)到工業(yè)3.0的企業(yè)很少，因此人們也就很自然地產(chǎn)生了一種“補(bǔ)課”的意識(shí)和思維。實(shí)際上，這也是當(dāng)前我國(guó)“兩化深度融合”政策的出發(fā)點(diǎn)。但是，面對(duì)美國(guó)和德國(guó)在工業(yè)4.0平臺(tái)方面的競(jìng)爭(zhēng)，上述網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)給平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)所帶來的“裹挾”作用將不會(huì)預(yù)留給我們這種“補(bǔ)課”的時(shí)間和機(jī)會(huì)。這就要求我們?cè)凇把a(bǔ)課”的同時(shí)，從現(xiàn)在就開始著手進(jìn)行工業(yè)4.0平臺(tái)的研究、規(guī)劃和建設(shè)，迎頭趕上，直面美國(guó)和德國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)。

②明確地要求將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)作為深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的主攻方向

為克服我國(guó)制造業(yè)信息化的總體落后局面，要充分發(fā)揮我國(guó)舉國(guó)體制的優(yōu)勢(shì)，將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)作為深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的主打方向，分層次地推進(jìn)我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)：

首先，構(gòu)建針對(duì)整個(gè)工業(yè)制造業(yè)的國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。要將國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)作為近期成立的“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”的核心發(fā)展目標(biāo)，著力研發(fā)平臺(tái)總體技術(shù)架構(gòu)及相關(guān)機(jī)制，并盡快啟動(dòng)國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

其次，選擇具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)行業(yè)（服裝、家電以及部分先進(jìn)制造業(yè)等），并基于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈和平臺(tái)生態(tài)化特征整合這些行業(yè)的相關(guān)企業(yè)，組建行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟，創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)各方動(dòng)力，以發(fā)展該行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

第三，鼓勵(lì)和支持部分有較強(qiáng)技術(shù)與市場(chǎng)實(shí)力的龍頭企業(yè)，啟動(dòng)建設(shè)本行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

為此，要建立政府推動(dòng)、企業(yè)主導(dǎo)、多方協(xié)同參與的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展機(jī)制。尤其重要的是，一方面，要根據(jù)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)要求，引導(dǎo)、優(yōu)化各地正在開展的“雙創(chuàng)平臺(tái)”建設(shè)；另一方面，要采取切實(shí)措施，克服“泛娛樂化”趨勢(shì)，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)真正地參與到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)中來。

③加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)與政策支持

將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)納入中央網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組和國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的重要關(guān)注問題；建立和完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟運(yùn)營(yíng)機(jī)制，協(xié)調(diào)國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與行業(yè)平臺(tái)、龍頭企業(yè)平臺(tái)之間的業(yè)務(wù)分工與協(xié)作；設(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展基金，加強(qiáng)平臺(tái)核心技術(shù)與關(guān)鍵共性技術(shù)的研究與開發(fā)，努力構(gòu)建自主可控的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)架構(gòu)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；采取積極有效措施，鼓勵(lì)和支持更多企業(yè)加入并做大做強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

④加強(qiáng)國(guó)際交流與合作

需要強(qiáng)調(diào)的是，國(guó)際交流與合作的主要目的應(yīng)該著眼于提高我國(guó)建設(shè)自主可控的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的技術(shù)能力和水平；依托“中國(guó)制造”的現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，采取平臺(tái)對(duì)平臺(tái)方式，鼓勵(lì)上述三類工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與國(guó)外平臺(tái)展開交流與合作；采取多種方式，鼓勵(lì)全球制造業(yè)企業(yè)加入我國(guó)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，盡快做大其國(guó)際規(guī)模，樹立我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的國(guó)際領(lǐng)先地位。

從這兩年來我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展的實(shí)踐來看，我覺得我的這些政策建議還是很有前瞻性的，跟當(dāng)前國(guó)家推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)的政策措施是很契合的。我想，這就是智庫研究的戰(zhàn)略意義吧。

實(shí)踐層面四個(gè)基本原則

第一個(gè)原則就是正確地理解工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)是一個(gè)長(zhǎng)期發(fā)展的過程，我們可以結(jié)合我國(guó)消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的發(fā)展去認(rèn)識(shí)。2015年，我和北大經(jīng)濟(jì)學(xué)院陶濤教授合作，就消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行了研究，我們將10多年來我國(guó)消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的發(fā)展為四個(gè)階段：規(guī)模邏輯、產(chǎn)業(yè)鏈邏輯、工具邏輯、模式邏輯。未來，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)也應(yīng)該經(jīng)歷類似階段，并且要花費(fèi)更長(zhǎng)的時(shí)間，經(jīng)歷更多的曲折。

關(guān)于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的價(jià)值，我在我的研究報(bào)告和一些文章中作了比較詳細(xì)的論述。這里，我從另一個(gè)角度去認(rèn)識(shí)。我們?cè)谡勂髽I(yè)管理的時(shí)候，我們通常會(huì)根據(jù)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品以及市場(chǎng)影響力等幾個(gè)方面，把企業(yè)分為一流、二流、三流、四流等幾個(gè)等次。就工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)來說，它超越了傳統(tǒng)上我們對(duì)于企業(yè)的這種認(rèn)知，我把工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)稱為超一流實(shí)體。它不僅僅是一個(gè)企業(yè)，它還是一個(gè)帶有某種公共屬性的組織形態(tài)，是信息社會(huì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的、一種新型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。所以，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)不僅對(duì)企業(yè)非常重要，對(duì)國(guó)家來說，也是未來國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。因此，對(duì)于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的發(fā)展，我們應(yīng)該跳出我們傳統(tǒng)的對(duì)于工業(yè)企業(yè)的認(rèn)知。

第二個(gè)原則就是建設(shè)有中國(guó)特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

我們中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的建設(shè)，應(yīng)該具有我們中國(guó)的特色，它跟美國(guó)不一樣，跟德國(guó)也不一樣，這就要求我們?cè)诎l(fā)展過程當(dāng)中找到切實(shí)可行的契合我們中國(guó)工業(yè)企業(yè)發(fā)展實(shí)際的發(fā)展模式。

就歷史層面來看，我國(guó)的工業(yè)制造業(yè)面臨兩大困境。

一大困境就是，我國(guó)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)期位于微笑曲線的低端，我們工業(yè)一直是在中低端發(fā)展。未來要向兩端遷移，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)必須在各方面提供巨大的推動(dòng)作用。

第二大困境就是，我們的工業(yè)制造業(yè)日益面臨一個(gè)新的瓶頸。我以沙漏化模型去表示。

在工業(yè)社會(huì)，各行各業(yè)都有著獨(dú)立的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、裝備條件、基礎(chǔ)設(shè)施、投入要素，最后生產(chǎn)出功用千差萬別的產(chǎn)品，相互之間可以沒有一點(diǎn)兒關(guān)系，用俗話來說，就是“隔行如隔山”或“老死不相往來”。但是，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的這種“常態(tài)”如今正在被打破了：由“互聯(lián)網(wǎng)+”所帶來的輕裝信息化使得各行各業(yè)都日益面臨著一個(gè)統(tǒng)一、通用并相互連接的技術(shù)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，基于統(tǒng)一的信息化架構(gòu)之上，因而每個(gè)行業(yè)都越來越依托類似的“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施”。這些“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施”既包括傳輸通道，也包括那些關(guān)鍵技術(shù)及其標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施，更包括高端芯片、各類操作系統(tǒng)、云數(shù)據(jù)中心、大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、電商平臺(tái)以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等的新型產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。毫無疑問，這些新型產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成信息社會(huì)的所有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。尤其特別的是，高端芯片和各類操作系統(tǒng)更是發(fā)揮著咽喉的作用。

這些新興的“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施”就是沙漏化模型中的瓶頸。就我國(guó)的工業(yè)發(fā)展來看，這種瓶頸所帶來的制約日益迫切，中興事件就帶給我們帶來難以抹去的屈辱。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)為我們克服這種瓶頸提供了一個(gè)歷史性的機(jī)遇。

進(jìn)入宏觀層面來看，到底應(yīng)該怎么樣推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)？從主體上有兩種角度，一種是工業(yè)企業(yè)主導(dǎo)，另一種是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主導(dǎo)。根據(jù)我國(guó)的情況，根據(jù)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的要求，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在這一塊要發(fā)揮更大的作用，因?yàn)槲覈?guó)在30多年的發(fā)展過程當(dāng)中，我國(guó)IT人才和信息化建設(shè)資源主要集中在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的建設(shè)需要大量的IT人才和信息化資源的儲(chǔ)備，這些在傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)里面是嚴(yán)重短缺的。所以，我們的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的建設(shè)需要大力引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的加入，形成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。就我國(guó)工業(yè)信息化發(fā)展實(shí)際來看，這是比較有利的發(fā)展模式。

第三個(gè)原則是堅(jiān)持政府與市場(chǎng)雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

在推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)的過程中，我們應(yīng)該很好地把握政府和市場(chǎng)的作用。我覺得，政府在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的發(fā)展初期可以起到特別巨大的作用。從我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐來看，我們有集中精力辦大事兒的能力和傳統(tǒng)，在40年來的改革開放中，中國(guó)政府的作用，特別是我們黨把握整個(gè)改革開放的能力和水平，是世界上獨(dú)一無二的。這也是我們改革開放四十年取得偉大成就的一個(gè)重要原因，在推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的發(fā)展過程中，我們同樣需要發(fā)揚(yáng)這個(gè)傳統(tǒng)并且能夠取得巨大的成功。

但是，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的建設(shè)最終仍然是企業(yè)的事情。依托大型的工業(yè)企業(yè)或互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)做龍頭，結(jié)合各地的中小企業(yè)，各個(gè)行業(yè)協(xié)同推進(jìn)，是我們需要首先明確的。在這個(gè)過程當(dāng)中，需要我們能夠有一個(gè)新的治理體系，就是政府、企業(yè)、平臺(tái)之間的關(guān)系。今后，政府要從對(duì)企業(yè)的監(jiān)管中轉(zhuǎn)移出來，更多地轉(zhuǎn)向?qū)τ谄脚_(tái)的監(jiān)管上來。

第四個(gè)原則是加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)要加強(qiáng)與“互聯(lián)網(wǎng)+”、“雙創(chuàng)”、新動(dòng)能、高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、軟件與集成電路發(fā)展基金、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金、供應(yīng)鏈、電子商務(wù)等政策的協(xié)同。

在“三年行動(dòng)計(jì)劃”中，應(yīng)該統(tǒng)籌工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)與國(guó)家關(guān)于云計(jì)算中心的布局與規(guī)劃建設(shè)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與云數(shù)據(jù)中心建設(shè)往往不一致，需要加強(qiáng)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌各方面關(guān)系。如果處理不好這兩者關(guān)系，將影響到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的順利發(fā)展。

加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)大數(shù)據(jù)跨境移動(dòng)等問題的研究。國(guó)外幾大大型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的進(jìn)入，將對(duì)我國(guó)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的發(fā)展產(chǎn)生較大壓力。我們還是有很多的政策措施引導(dǎo)我國(guó)自主可控工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)獲得更加有利的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，比如網(wǎng)絡(luò)安全法，電子商務(wù)法，以及云計(jì)算中心的建設(shè)。我覺得，在建設(shè)自主可控的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)方面，政策可以發(fā)揮很大的推動(dòng)作用。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展模式

當(dāng)前我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的發(fā)展仍然處于發(fā)展的初期，很多條件還不完備或者說不具備，我們需要經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展和成熟。在這個(gè)過程當(dāng)中，不同的企業(yè)將基于各自的優(yōu)勢(shì)資源探索不同的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展的模式。

就目前國(guó)內(nèi)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展來看，我總結(jié)了五類企業(yè)推廣建設(shè)5類基本模式。在這邊也跟大家做一個(gè)簡(jiǎn)要的匯報(bào)。我想這些模式對(duì)于我們思考下一步我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的發(fā)展，是很有借鑒的。我覺得也是當(dāng)前我們所做出的有益的探索。

海爾，大家都很熟悉，它的COSMOPLAT平臺(tái)在國(guó)內(nèi)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)方面走在前列，特別在是基于海爾自身的家電平臺(tái)并將其推廣成為全國(guó)性的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展方面，做了很多有益的探索。它現(xiàn)在重點(diǎn)往一些行業(yè)、地區(qū)、領(lǐng)域推廣。從行業(yè)來看，海爾正在開展房車工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。

第二個(gè)就是我們航天云網(wǎng)。剛才我們有一個(gè)VCR專門介紹了我們航天云網(wǎng)的發(fā)展，我覺得在常州所做的這個(gè)“新蘇南模式”非常地有價(jià)值。我覺得航天云網(wǎng)選擇在常州做工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)項(xiàng)目的落地，特別具有歷史性的意義?！俺Ｖ菽Ｊ健笨梢愿爬椤耙粰M多縱，五星上云”，這些做法都是很有新意的，也特別契合當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐。

東方國(guó)信公司是我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)的一個(gè)黑馬。在半年之前，我對(duì)東方國(guó)信還不是很了解，后來我去東方國(guó)信調(diào)研，發(fā)現(xiàn)這個(gè)企業(yè)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)方面還是很有實(shí)力的，當(dāng)前也在主導(dǎo)北京的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的建設(shè)。圍繞北京的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，東方國(guó)信也做了很多的工作。

第四家企業(yè)叫索為。索為這個(gè)企業(yè)，估計(jì)大家還不是很熟悉。但是這家企業(yè)在技術(shù)能力方面讓我刮目相看。特別是提供高端技術(shù)平臺(tái)方面，做出了很多的成績(jī)。這家企業(yè)在最近十年來，為一些重大裝備制造業(yè)開展了很多的高端技術(shù)服務(wù)，當(dāng)前也在圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的建設(shè)，做很多探索。

現(xiàn)在，提出建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的企業(yè)很多。根據(jù)工信部的同志介紹，已經(jīng)申報(bào)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)有200多家，得到認(rèn)可的有70多家。一些地方在開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)方面還是有創(chuàng)新做法的。我前不久去山東德州調(diào)研，那里的一家名叫新未來集團(tuán)的企業(yè)正在建設(shè)一個(gè)區(qū)域性的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，精益云。精益云有兩個(gè)特點(diǎn)：基于ERP的思路去統(tǒng)籌管理當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)的生產(chǎn)制造等全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)，基于“58同城”模式將其模式復(fù)制到其他地區(qū)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)不是很發(fā)達(dá)的地級(jí)市來說，這種工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)還是很有價(jià)值的嘗試。該平臺(tái)可以讓所有的工業(yè)企業(yè)都基于一個(gè)新的云平臺(tái)，去提供傳統(tǒng)企業(yè)的物流采購，生產(chǎn)制造，人才需求，以及金融服務(wù)。

最近馬云今年的云棲大會(huì)上提出“新制造”。對(duì)于馬云的這個(gè)“新制造”，我不久前也做了一些評(píng)論。我覺得，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的發(fā)展，需要更多的BAT企業(yè)投入，特別是在人才和信息化資源方面，同時(shí)還要在工業(yè)技術(shù)的研發(fā)方面做更多的投入和探索。所以，馬云的“新制造”對(duì)于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的發(fā)展是一個(gè)利好。不過，BAT等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)可以做得更多，應(yīng)該真金白銀地投入到我國(guó)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的探索當(dāng)中來，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)增加更多的能力和資源，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)走向世界打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。