醫(yī)療器械市場：需求增長和醫(yī)改對競爭戰(zhàn)略的影響

　　為了解決當(dāng)前醫(yī)療體系中的諸多問題，中國政府正在實施大規(guī)模醫(yī)療體制改革。2009年4月，國務(wù)院出臺了新醫(yī)療體制改革方案，并承諾，將在2009年至2011年的三年間新增投入8500億元（1230億美元）以推進改革。該方案計劃建立起一個全民醫(yī)療保險體系，至2010年將覆蓋90％的中國人口，同時重點改進農(nóng)村地區(qū)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建設(shè)。

　　政府將在三年內(nèi)新建、改造3700所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和1.1萬個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站；在困難地區(qū)新建2400所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。這些舉措的目的是將患者從城市大型醫(yī)院向更為便捷的小型診所分流，緩解大醫(yī)院人滿為患和床位不足的問題，同時發(fā)展醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施以應(yīng)對中國人口老齡化的需求。

　　中央政府將重點放在改進中國八億農(nóng)村貧困人口的醫(yī)療服務(wù)方面，這些農(nóng)村居民很難或無法獲得許多基本的醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療保險。新《農(nóng)村合作醫(yī)療補償方案》要求，到2011年，國內(nèi)各個村鎮(zhèn)必須建立診所，各個縣區(qū)必須建立醫(yī)院。如果方案目標(biāo)得以實現(xiàn)，全國農(nóng)村地區(qū)在三年內(nèi)將至少建立起2000家新的縣級醫(yī)院和29,000家村鎮(zhèn)診所。

　　這些改革措施的潛在受惠者之一是中國的醫(yī)療器械行業(yè)。醫(yī)療器材調(diào)研公司Episcom的分析報告指出，到2014年，中國醫(yī)療器材市場總值預(yù)計將達到280億美元，是2006年的兩倍以上。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，持續(xù)增長的原因主要在于，對高端醫(yī)療器械或家用醫(yī)療器械購買力的上升、以及政府對于發(fā)展農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療設(shè)施的重視。

新法規(guī)的影響

　　在本次改革中，中央政府強調(diào)，在增加小型診所和一、二級醫(yī)院(少于500個床位的醫(yī)院)的醫(yī)療保健水平的同時，也要降低相應(yīng)的成本。

　　衛(wèi)生部加強了對購買高價“A類”醫(yī)療器械的控制，這類醫(yī)療器械的價格超過了500萬元(約為71萬美元)。衛(wèi)生部指出，此類設(shè)備可能會使醫(yī)療開支大幅增長。但是，政府仍然鼓勵醫(yī)療花費，并將在2008年至2010年間撥款83億元（12億美元）用于為農(nóng)村地區(qū)購買X光機、患者監(jiān)護設(shè)備以及超聲波檢測設(shè)備。政府還將提供醫(yī)療設(shè)備補助，并規(guī)定醫(yī)療機構(gòu)凡使用財政性資金添置相關(guān)設(shè)備，必須優(yōu)先購買國產(chǎn)合格產(chǎn)品。

　　除了與購買醫(yī)療器械相關(guān)的規(guī)定之外，中央政府還在研發(fā)方面注入了資金。通過最近的刺激方案，中央政府計劃在醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)方面投入628億元（92億美元）。長久以來，中國企業(yè)在低端市場競爭，外國企業(yè)則占據(jù)高端市場，但是政府對研發(fā)的大力支持，以及許多中國企業(yè)也在努力發(fā)展成為全球制造商的雄心，正在改變著行業(yè)的態(tài)勢。

　　新建的醫(yī)療設(shè)施需要配備器械，現(xiàn)有的醫(yī)院需要更新醫(yī)療器械，因為目前60-70％的硬件設(shè)備都是20世紀(jì)70、80年代遺留下來的。
 

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