非法測(cè)繪疑云引各方緊急回應(yīng)，國(guó)內(nèi)智能網(wǎng)聯(lián)汽車市場(chǎng)會(huì)有何變局

電子發(fā)燒友網(wǎng)報(bào)道（文/莫婷婷）10月16日，國(guó)家安全部在微信公眾號(hào)發(fā)文稱，某境外企業(yè)A公司通過(guò)與我國(guó)具有測(cè)繪資質(zhì)的B公司合作，以開展汽車智能駕駛研究為掩護(hù)，在我國(guó)內(nèi)非法開展地理信息測(cè)繪活動(dòng)。該文一經(jīng)發(fā)布，便引起了業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注和猜測(cè)，包括特斯拉、四維圖新、極氪、Mobileye、阿里云等多家相關(guān)企業(yè)被卷入輿論漩渦，紛紛對(duì)此事進(jìn)行回應(yīng)。



各方緊急回應(yīng)汽車“測(cè)繪疑云”

國(guó)安部的通報(bào)指出，A公司為某國(guó)重點(diǎn)敏感領(lǐng)域項(xiàng)目承包商，并不具備在我國(guó)內(nèi)單獨(dú)開展地理信息測(cè)繪活動(dòng)的資質(zhì)。為規(guī)避我國(guó)行業(yè)主管部門監(jiān)管，該公司以汽車智能駕駛研究為由，將項(xiàng)目多次外包，最終委托具備測(cè)繪資質(zhì)的國(guó)內(nèi)B公司具體實(shí)施。通過(guò)與B公司的合作，A公司在我國(guó)境內(nèi)非法獲取測(cè)繪數(shù)據(jù)。

通報(bào)還指出，A公司購(gòu)入多輛汽車并加裝高精度雷達(dá)、GPS及光學(xué)鏡頭等設(shè)備，企圖提高測(cè)繪效率，降低被主管部門發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。此外，A公司測(cè)繪設(shè)備采集的數(shù)據(jù)格式特殊，常見軟件無(wú)法讀取分析，給行業(yè)主管部門有效監(jiān)管帶來(lái)一定阻礙。A公司指揮B公司人員在我國(guó)內(nèi)多省份開展測(cè)繪，最終B公司將測(cè)繪所得數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移出境。

該文發(fā)布后，一場(chǎng)汽車行業(yè)“測(cè)繪疑云”打破了汽車行業(yè)的平靜，多家企業(yè)陷入猜疑。截至17日，特斯拉、極氪等汽車企業(yè)，Mobileye、四維圖新等企業(yè)都發(fā)布了回應(yīng)。

特斯拉對(duì)外事務(wù)副總裁陶琳通過(guò)微博表示，合規(guī)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的底線，“特斯拉始終相信：合規(guī)的智能化才是可持續(xù)發(fā)展的智能化。我們的目標(biāo)是為消費(fèi)者提供安全可靠的產(chǎn)品和優(yōu)秀穩(wěn)定的服務(wù)?！?br />
Mobileye發(fā)文表示，Mobileye作為汽車行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，始終致力于推動(dòng)道路安全技術(shù)的進(jìn)步?！拔覀?cè)跀?shù)據(jù)安全與法律合規(guī)領(lǐng)域持續(xù)投入，在包括中國(guó)的相關(guān)國(guó)家和地區(qū)，我們?cè)诰邆湎嚓P(guān)資質(zhì)的合作方監(jiān)督下全面依法經(jīng)營(yíng)。我們嚴(yán)格遵守所有相關(guān)法律法規(guī)，從而確保我們的運(yùn)營(yíng)符合最高的安全和合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。”

Mobileye是以色列高級(jí)駕駛輔助系統(tǒng)和自動(dòng)駕駛解決方案提供商，在計(jì)算機(jī)視覺(jué)、機(jī)器學(xué)習(xí)、數(shù)據(jù)分析、定位等領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位。極氪汽車有部分車型正是采用了Mobileye智駕方案，例如老款的極氪001。因此極氪汽車也被卷入該風(fēng)波中。

極氪汽車法務(wù)部緊急發(fā)表聲明稱，關(guān)注到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)出現(xiàn)將“某境外企業(yè)以汽車智能駕駛研究為掩護(hù)開展非法測(cè)繪”的新聞與極氪惡意聯(lián)系的謠言，誤導(dǎo)公眾并損害了企業(yè)形象和聲譽(yù)。極氪在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，始終秉承合法、合規(guī)原則，堅(jiān)決反對(duì)一切抹黑和重傷公司名譽(yù)的網(wǎng)絡(luò)謠言。

四維圖新是國(guó)內(nèi)高精地圖領(lǐng)域的頭部企業(yè)，也是國(guó)內(nèi)第一家獲得導(dǎo)航電子地圖資質(zhì)的企業(yè)。四維圖新與Mobileye曾在2018年展開合作。面對(duì)此次風(fēng)波，四維圖新發(fā)文表示，四維圖新深耕汽車行業(yè)22年，面對(duì)汽車智能化浪潮，近年加速轉(zhuǎn)型，持續(xù)助力汽車行業(yè)健康有序發(fā)展。與此同時(shí)，四維圖新始終秉承合法、合規(guī)辦企原則，堅(jiān)決反對(duì)一切抹黑、中傷公司名譽(yù)的網(wǎng)絡(luò)謠言，并將采取必要的法律手段進(jìn)行捍衛(wèi)。

在此次事件中，最令人關(guān)注的是阿里云。網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)了浙江省自然資源廳官網(wǎng)在10月15日公示信息顯示阿里云提請(qǐng)注銷甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)。消息一出，又引起了業(yè)界對(duì)阿里云的猜測(cè)。對(duì)此阿里云回應(yīng)：公司于今年4月主動(dòng)申請(qǐng)注銷，與此次事件無(wú)關(guān)。主動(dòng)提請(qǐng)注銷甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)是由于公司已沒(méi)有相關(guān)業(yè)務(wù)需求。




汽車測(cè)繪新規(guī)發(fā)布，入局門檻再提高

截至10月17日，官方并沒(méi)有公布誰(shuí)是A公司，誰(shuí)是B公司。但比起這個(gè)更令人關(guān)注的是智能網(wǎng)聯(lián)汽車的研發(fā)和應(yīng)用中，關(guān)于測(cè)繪行為的合規(guī)性。

隨著智能網(wǎng)聯(lián)汽車涉測(cè)繪行為領(lǐng)域的監(jiān)管越來(lái)越嚴(yán)格，多項(xiàng)文件的出臺(tái)也更加頻繁。今年7月，自然資源部發(fā)布了多項(xiàng)測(cè)繪新規(guī)，包括《自然資源部關(guān)于加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車有關(guān)測(cè)繪地理信息安全管理的通知》《對(duì)外提供涉密測(cè)繪成果管理辦法》等。

在國(guó)安部的通告中多次提到了“測(cè)繪數(shù)據(jù)”的字眼，那么“測(cè)繪數(shù)據(jù)”的定義是什么？《自然資源部關(guān)于加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車有關(guān)測(cè)繪地理信息安全管理的通知》指出，測(cè)繪數(shù)據(jù)指的是“車輛及周邊道路設(shè)施的空間坐標(biāo)、實(shí)景影像（視頻和影像等環(huán)境感知數(shù)據(jù)）、點(diǎn)云及其屬性信息等地理信息數(shù)據(jù)（含道路拓?fù)鋽?shù)據(jù)）”。測(cè)繪數(shù)據(jù)類型還具體包括重要數(shù)據(jù)、個(gè)人信息、汽車數(shù)據(jù)、國(guó)家秘密、時(shí)空數(shù)據(jù)。

在我國(guó)，具備測(cè)繪資質(zhì)是從事智能網(wǎng)聯(lián)汽車業(yè)務(wù)的合規(guī)門檻。這也就意味著企業(yè)要進(jìn)行相關(guān)測(cè)繪活動(dòng)需具備測(cè)繪資質(zhì)，或者委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，一般是高德地圖、百度地圖、四維圖新等圖商。

測(cè)繪資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)兩個(gè)等級(jí)。想要獲得測(cè)繪資質(zhì)也并不容易，因?yàn)閲?guó)內(nèi)的高精度地圖市場(chǎng)資質(zhì)壁壘較高，需要通過(guò)國(guó)家政策規(guī)定，獲得由國(guó)家頒發(fā)導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)（簡(jiǎn)稱為“甲導(dǎo)資質(zhì)”）。而在近年，監(jiān)管部分收緊了導(dǎo)航電子地圖測(cè)繪資質(zhì)的發(fā)放/復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)范圍，從2022年換證復(fù)審公示的結(jié)果來(lái)看，國(guó)內(nèi)獲得甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的企業(yè)只有19家，包括阿里旗下的高德、四維圖新、億咖通、華為旗下的華為數(shù)字等。

圖：2022年換證復(fù)審公示結(jié)果

隨著汽車測(cè)繪新規(guī)的發(fā)布，有部分企業(yè)選擇注銷甲導(dǎo)資質(zhì)，也有計(jì)劃進(jìn)入該市場(chǎng)的企業(yè)申請(qǐng)甲導(dǎo)資質(zhì)，例如大疆、長(zhǎng)安、比亞迪等。據(jù)了解，比亞迪成立的測(cè)繪公司迪派樂(lè)智圖已經(jīng)具備了導(dǎo)航電子地圖制作乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)，但仍然不具備跟地圖相關(guān)的資質(zhì)，例如采集地圖。

盡管汽車行業(yè)曾掀起一股浩浩蕩蕩的“去“高精地圖浪潮，但目前的自動(dòng)駕駛方案中，地圖依舊發(fā)揮著關(guān)鍵作用。只不過(guò)是從高精度地圖到輕量級(jí)高精地圖轉(zhuǎn)變。但不管是哪種方案，都具有一定的數(shù)據(jù)安全挑戰(zhàn)。特別是在此次“汽車測(cè)繪”事件后，讓業(yè)內(nèi)人士再次關(guān)注到測(cè)繪合規(guī)性，以及智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的數(shù)據(jù)安全?？梢灶A(yù)見的是，未來(lái)國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將面臨復(fù)雜且多維的挑戰(zhàn)。