綠色半導(dǎo)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需積極政策 - 全文

　　信息與通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。它主要通過在互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療、教育和環(huán)境這四個(gè)領(lǐng)域帶動(dòng)創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)自己的貢獻(xiàn)。在這四個(gè)領(lǐng)域中，環(huán)境和綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展最為息息相關(guān)。

　　根據(jù)美國節(jié)能經(jīng)濟(jì)委員的總結(jié)，信息與通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要通過四種途徑提升信息與通信技術(shù)的生產(chǎn)力：第一，減少設(shè)計(jì)、制造和運(yùn)輸信息與通信設(shè)備所需的能耗;第二，信息與通信技術(shù)安裝并上線后增加其運(yùn)營效率;第三，優(yōu)化其他能耗系統(tǒng)的表現(xiàn);第四，用信息與通信技術(shù)的相關(guān)服務(wù)替代經(jīng)濟(jì)體系中的其他產(chǎn)品和服務(wù)。

　　作為信息與通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，半導(dǎo)體行業(yè)對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)做出的貢獻(xiàn)尤其難以忽視。美國節(jié)能經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(ACEEE)2009年發(fā)布的《明智的政策加快對(duì)半導(dǎo)體技術(shù)投資》(American Council for an Energy Efficient Economy)研究報(bào)告顯示：半導(dǎo)體可以實(shí)現(xiàn)節(jié)電1.9萬億千瓦時(shí)，如果能有更為積極的政策支持半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的話，那么這一節(jié)能數(shù)字還可以再增加 1.2萬億千瓦時(shí)。

　　由此可見，無論是信息與通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展本身，還是其對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用，都離不開積極的政策扶持。我們認(rèn)為促進(jìn)綠色半導(dǎo)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策原則主要有三點(diǎn)，即產(chǎn)業(yè)帶路、政府支持，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新;國際合作與共識(shí)，形成全球標(biāo)準(zhǔn);增加透明度，擁有共同語言。

　　產(chǎn)業(yè)帶頭 政府支持

　　今年5月份，世界半導(dǎo)體理事會(huì)公布了一些自愿性的環(huán)保項(xiàng)目成果數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，盡管在1995到2010年間，半導(dǎo)體生產(chǎn)產(chǎn)能增長(zhǎng)了6倍，但目前減排卻在原基礎(chǔ)上下降了32%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了之前世界半導(dǎo)體理事會(huì)所承諾的把全行業(yè)的溫室氣體排放降低10%。這主要?dú)w功于有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光、重視長(zhǎng)期發(fā)展的產(chǎn)業(yè)界。

　　通過信息與通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)節(jié)能與清潔能源創(chuàng)新，從而推進(jìn)可以幫助經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可持續(xù)發(fā)展的政策。

　　一個(gè)是數(shù)字能源解決方案機(jī)構(gòu)DESC(Digital Energy SolutionsCampaign) 。2008年由英特爾及非政府組織聯(lián)合發(fā)起成立的“數(shù)字能源解決方案機(jī)構(gòu)”(DESC)，2010年轉(zhuǎn)由美國信息技術(shù)行業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)。DESC致力于促進(jìn)各種公共政策，讓人們意識(shí)到ICT(信息通信技術(shù))對(duì)生存環(huán)境和經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展所起到的重要作用，使ICT作為能效和氣候變化解決方案的組成部分，充分發(fā)揮其潛在貢獻(xiàn)。

　　數(shù)字能源解決方案機(jī)構(gòu)致力于實(shí)現(xiàn)一個(gè)共同的目標(biāo)：通過信息通信技術(shù)帶動(dòng)的能源效率和清潔能源創(chuàng)新，從而推進(jìn)政策在國民經(jīng)濟(jì)各部門的實(shí)施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。

　　另一個(gè)是光明未來照明獎(jiǎng)L-Prize(Bright Tomorrow Lighting Prizes)。L-Prize獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃由美國能源部(DOE)贊助，是首個(gè)由政府贊助的技術(shù)競(jìng)賽，旨在促進(jìn)照明設(shè)備制造商開發(fā)高品質(zhì)、高效率的固態(tài)照明產(chǎn)品，以取代普通白熾燈泡。L-Prize獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃將推動(dòng)創(chuàng)新和市場(chǎng)應(yīng)用，大大加快美國的照明產(chǎn)品向高性能方向轉(zhuǎn)變。

　　L-Prize的節(jié)能效果可達(dá)83%，可以這樣換算一下：如果美國所有的60瓦白熾燈都換成L-Prize推廣的10瓦節(jié)能燈，美國全國一年可以節(jié)約電力 35萬億瓦/小時(shí)，同時(shí)減少兩千萬噸碳排放;如果美國現(xiàn)有的1億4000萬盞反射燈都采用L-Prize的替代產(chǎn)品，美國全國一年可以節(jié)約電力15.6萬億瓦/小時(shí)，同時(shí)減少2600萬噸碳排放。

　　目前，L Prize的產(chǎn)業(yè)界合作伙伴在美國境內(nèi)為競(jìng)賽的獲獎(jiǎng)產(chǎn)品提供了超過1億名的潛在客戶。

　　因此，要鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)和政府的密切合作。應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)帶頭，政府支持，才能推動(dòng)創(chuàng)新。

　　促進(jìn)國際合作與共識(shí) 形成全球標(biāo)準(zhǔn)

　　在投資研發(fā)下一代技術(shù)之前，企業(yè)需要知道潛在市場(chǎng)有多大，成本有多少。如果各個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)不一樣，成本會(huì)高很多，缺乏國際合作精神和國際合作意識(shí)是巨大的障礙。

　　下面介紹一個(gè)專門推廣全球標(biāo)準(zhǔn)的電氣標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)識(shí)合作項(xiàng)目CLASP。1992年在美國國際開發(fā)室的支持下，由三家機(jī)構(gòu)聯(lián)合成立：節(jié)能聯(lián)盟、國際節(jié)能學(xué)院、美國勞倫斯伯克利國家實(shí)驗(yàn)室。CLASP是一家獨(dú)立的非贏利機(jī)構(gòu)，致力于全球范圍內(nèi)推動(dòng)電器設(shè)備和照明設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)的能效標(biāo)識(shí)，以及在50多個(gè)國家提供了大量的技術(shù)支持。1999到2005年間，協(xié)助了24個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)的實(shí)現(xiàn)，僅僅這24個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的能效和減排，到2020年就可節(jié)省115萬億瓦的用電，30兆噸的碳排放，相當(dāng)于38750家煤電站。電氣標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)識(shí)項(xiàng)目得到的支持來自亞太經(jīng)濟(jì)合作組織、聯(lián)合國經(jīng)社理事會(huì)、可再生能源與能源效率伙伴關(guān)系計(jì)劃、美國國際開發(fā)署、美國環(huán)保署和美國氣候工作基金會(huì)。

　　另一個(gè)是能源之星(Energy Star)。它是美國環(huán)保署和美國能源部共同推行的資源性電子產(chǎn)品用電標(biāo)準(zhǔn)，1992年由美國環(huán)保署參與，最早是標(biāo)識(shí)計(jì)算機(jī)屏幕的能耗消耗，現(xiàn)在已廣泛應(yīng)用于各種設(shè)備，包括：暖氣、空調(diào)、彩電等。盡量這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)美國市場(chǎng)，但是許多國家和地區(qū)也開始運(yùn)用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　美國環(huán)保署和美國能源部2010年4月14日聯(lián)合宣布調(diào)整“能源之星”產(chǎn)品的認(rèn)證過程，以確保只有符合要求的產(chǎn)品才能獲準(zhǔn)得到“能源之星”標(biāo)簽。在此次調(diào)整中，立即生效的條款為：制造商要想獲得“能源之星”的認(rèn)證標(biāo)簽，必須提交完整的試驗(yàn)報(bào)告和評(píng)估成果，并由美國能源部證明。在審核批準(zhǔn)該產(chǎn)品為“能源之星”合格產(chǎn)品之前，制造商將無法獲得“能源之星”認(rèn)證標(biāo)志。同時(shí)，在對(duì)“能源之星”資格認(rèn)證審查過程中，EPA加強(qiáng)了批準(zhǔn)系統(tǒng)，不再依賴自動(dòng)批準(zhǔn)程序，而是對(duì)所有新的資格申請(qǐng)進(jìn)行檢查和批準(zhǔn)。

　　“能源之星”目前所涉及的產(chǎn)品有窗戶、門、天窗和螢光燈泡等，而在新的檢測(cè)過程中，“能源之星”計(jì)劃下的產(chǎn)品類別將會(huì)擴(kuò)大到60多個(gè)，包括冷凍柜、冷藏冷凍箱、洗衣機(jī)、洗碗機(jī)、熱水器和房間空氣調(diào)節(jié)器等。

　　這些政府和企業(yè)合作的平臺(tái)都是由企業(yè)帶頭，政府支持，繼而推進(jìn)政府和企業(yè)的密切合作，對(duì)實(shí)現(xiàn)綠色技術(shù)發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。

　　增加透明度 擁有共同語言

　　要讓企業(yè)、政府部門和消費(fèi)者了解各自的行為在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體義務(wù)，讓他們有一個(gè)共同的語言，這樣才能有效地利用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)他們有序地對(duì)綠色技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，而由此帶來創(chuàng)新，更快地更好地解決問題。

　　美國能源部贊助了許多教育消費(fèi)者在運(yùn)行綠色經(jīng)濟(jì)，在美國西部由華盛頓州立大學(xué)運(yùn)營的能源專家等組成的一個(gè)網(wǎng)站—energy experts (http：//www.energyexperts.org)，目的是讓建筑師、業(yè)主、運(yùn)營商和住戶了解各種各樣的能源設(shè)備，包括：空調(diào)、暖氣、水循環(huán)系統(tǒng)、游泳池等，提供最佳選擇，采用多種節(jié)能技術(shù)和設(shè)備。

　　該網(wǎng)站由華盛頓州立大學(xué)擴(kuò)展能源項(xiàng)目組負(fù)責(zé)，由西部地區(qū)電力系統(tǒng)管理中的能源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)起。能源專家網(wǎng)站向建筑商、經(jīng)營者或建筑能源供應(yīng)商提供有關(guān)各種建筑類型客觀及時(shí)的能源效率和可再生能源信息，并搜索在技術(shù)和最佳實(shí)踐方面有關(guān)能源解決方案的數(shù)據(jù)庫信息。能源專家團(tuán)隊(duì)包括能源工程師、專家和庫管員，他們能夠從來自全國和世界各地的專家組織那里獲取客觀和及時(shí)的內(nèi)容信息。

　　美國節(jié)能經(jīng)濟(jì)委員會(huì)出版的《消費(fèi)者指南家庭節(jié)約能源》教材，為個(gè)人和企業(yè)提供節(jié)能產(chǎn)品和項(xiàng)目的最新進(jìn)展、財(cái)務(wù)和技術(shù)的支持實(shí)施、輔助工具和其他資源，跟蹤每個(gè)州的能效情況。在一定程度上，不僅促進(jìn)了相互間競(jìng)爭(zhēng)，也增進(jìn)了相互之間的交流和學(xué)習(xí)。同時(shí)，也會(huì)進(jìn)行各州能效年度排名。

　　透明度是關(guān)鍵，要讓所有的企業(yè)、所有的消費(fèi)者有全面的信息和數(shù)據(jù)，做出最準(zhǔn)確的篩選，形成良好的市場(chǎng)機(jī)制，推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　鏈接

　　德國“藍(lán)天使”

　　“藍(lán)天使”認(rèn)證是德國的檢驗(yàn)合格證書，該標(biāo)志于1978年發(fā)布，目前，“藍(lán)天使”認(rèn)證已擴(kuò)展至約80類別的3700種產(chǎn)品和服務(wù)。德國“藍(lán)天使”認(rèn)證是針對(duì)世界范圍內(nèi)產(chǎn)品和服務(wù)的第一個(gè)環(huán)保認(rèn)證標(biāo)志，在綠色環(huán)保標(biāo)志中具有很高的權(quán)威性，獲得此認(rèn)證相當(dāng)于擁有國際市場(chǎng)的綠色通行證。

　　該認(rèn)證制度與中國能效標(biāo)識(shí)、美國能源之星認(rèn)證制度不同，并不采用廠商自愿性聲明方式，而是由專門的“藍(lán)天使”委員會(huì)按照相關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，評(píng)估程序和授予條件極為嚴(yán)格，企業(yè)應(yīng)遵循嚴(yán)格科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷強(qiáng)化技術(shù)優(yōu)勢(shì)來獲取授予資格。其次，德國環(huán)保局將對(duì)認(rèn)證產(chǎn)品進(jìn)行長(zhǎng)期的市場(chǎng)抽樣跟蹤，多次被發(fā)現(xiàn)問題將取消認(rèn)證資格。

　　因此，在獲得授予認(rèn)證后，企業(yè)也不應(yīng)抱有僥幸心理，而應(yīng)堅(jiān)持不懈地為產(chǎn)品提供有利的品質(zhì)保證，加強(qiáng)自檢自控，一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品有不合格之處，及時(shí)加以整改和調(diào)整，確保不安全因素消除。