8月21日,歐盟宣布了一項(xiàng)重要決定,對(duì)部分從中國(guó)進(jìn)口的新能源汽車加征關(guān)稅稅率進(jìn)行了調(diào)整。其中,特斯拉的稅率從原先的20.8%大幅降至9%,這一變化被普遍視為是對(duì)中國(guó)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化的積極響應(yīng)。據(jù)悉,這一調(diào)整的背景是中國(guó)政府似乎在逐步減少對(duì)外資企業(yè)的補(bǔ)貼力度,從而影響了歐盟方面的關(guān)稅政策。
與此同時(shí),寶馬新款MINI電動(dòng)車以及安徽大眾的“與眾”車型也享受到了關(guān)稅優(yōu)惠,稅率從37.6%降至21.3%。然而,值得注意的是,比亞迪、吉利和上汽等中國(guó)車企的稅率并未出現(xiàn)顯著變化,僅微調(diào)至17%、19.3%和36.3%,仍維持在較高水平。特別是上汽集團(tuán),其汽車產(chǎn)品在歐洲市場(chǎng)仍面臨高達(dá)46.3%的總關(guān)稅(含現(xiàn)行10%基礎(chǔ)關(guān)稅),成為被征收加征關(guān)稅最高的中國(guó)車企。
針對(duì)歐盟對(duì)華電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼調(diào)查終裁結(jié)果,中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人于8月20日再次表達(dá)了中方立場(chǎng)。發(fā)言人強(qiáng)調(diào),歐方的調(diào)查過(guò)程存在預(yù)設(shè)結(jié)論、違背公平原則等問(wèn)題,不符合世貿(mào)組織規(guī)則,實(shí)質(zhì)上是以“公平競(jìng)爭(zhēng)”之名行“不公平競(jìng)爭(zhēng)”之實(shí)。
回顧今年6月,歐盟委員會(huì)對(duì)華電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼調(diào)查的初裁結(jié)果曾引發(fā)廣泛關(guān)注。當(dāng)時(shí),比亞迪、吉利、上汽三家被抽查的中國(guó)車企分別面臨17.4%、20%、38.1%的額外關(guān)稅,高于市場(chǎng)預(yù)期。而到了7月,隨著臨時(shí)反補(bǔ)貼稅的征收,吉利和上汽的稅率雖略有下調(diào),但仍處于較高水平。
上汽集團(tuán)作為被重點(diǎn)調(diào)查的車企之一,對(duì)歐委會(huì)的調(diào)查過(guò)程提出了質(zhì)疑。上汽認(rèn)為,調(diào)查涉及商業(yè)敏感信息,如電池化學(xué)配方等,超出了正常調(diào)查范圍。同時(shí),歐委會(huì)在補(bǔ)貼認(rèn)定上存在錯(cuò)誤,將國(guó)內(nèi)消費(fèi)者購(gòu)車補(bǔ)貼納入歐盟銷售補(bǔ)貼率計(jì)算,且忽略了上汽提交的部分信息和抗辯意見(jiàn),導(dǎo)致補(bǔ)貼率被虛增。
從市場(chǎng)銷量來(lái)看,上汽集團(tuán)在歐洲市場(chǎng)的表現(xiàn)依然強(qiáng)勁。據(jù)全球汽車行業(yè)信息資訊機(jī)構(gòu)JATO統(tǒng)計(jì),2023年上汽集團(tuán)旗下名爵品牌在歐洲市場(chǎng)的銷量位居中國(guó)車企之首,達(dá)到23.18萬(wàn)輛。然而,高關(guān)稅仍對(duì)上汽等中國(guó)車企在歐洲市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成了一定挑戰(zhàn)。
值得一提的是,盡管特斯拉中國(guó)在中國(guó)市場(chǎng)的供應(yīng)鏈國(guó)產(chǎn)化率已高達(dá)95%,遠(yuǎn)超許多中國(guó)品牌,但其在中國(guó)出口歐洲的新能源汽車市場(chǎng)中仍保持著領(lǐng)先地位。2023年特斯拉中國(guó)出口歐洲約13萬(wàn)輛汽車,今年前七個(gè)月已出口9萬(wàn)輛,預(yù)計(jì)全年出口量將達(dá)到約15萬(wàn)輛。而特斯拉中國(guó)也因此成為被加征關(guān)稅稅率最低的品牌之一,進(jìn)一步凸顯了其在全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
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