2018年新能源汽車能補(bǔ)貼多少_新能源汽車補(bǔ)貼新政策 - 全文

前言

近日，網(wǎng)傳新能源汽車補(bǔ)貼將在2018年提前退坡的消息席卷了整個(gè)汽車圈，引發(fā)行業(yè)“大地震”，甚至出現(xiàn)相關(guān)汽車板塊股票大跌的情況。隨后，又有媒體爆料，財(cái)政部于近日召集四部委、協(xié)會(huì)專家、主要企業(yè)代表就2018年新能源汽車補(bǔ)貼調(diào)整方向及方案進(jìn)行小范圍討論，并曝光了部分補(bǔ)貼調(diào)整的討論內(nèi)容。這一消息也讓補(bǔ)貼在2018年“提前退坡”的傳聞不脛而走。

政策調(diào)整方向

★租賃車輛里程要求為15000公里。

★通勤客車?yán)锍桃笳{(diào)整為10000公里。

★如達(dá)不到技術(shù)指標(biāo)無(wú)法進(jìn)入2018年新能源汽車補(bǔ)貼推廣目錄，可按照約20%-30%比例申請(qǐng)補(bǔ)貼。

新能源乘用車

1、續(xù)駛里程區(qū)間重新劃分

2017年政策關(guān)聯(lián)：

2、電池PACK能量密度

方案一：電池能量密度由90Wh/Kg提高到95Wh/Kg。

方案二：補(bǔ)貼系數(shù)重新調(diào)檔

2017年政策關(guān)聯(lián)：純電動(dòng)乘用車動(dòng)力電池系統(tǒng)的質(zhì)量能量密度不低于 90Wh/kg，對(duì)高于 120Wh/kg 的按 1.1 倍給予補(bǔ)貼。

3、百公里電耗量系數(shù)系數(shù)分檔劃分

4、電池PACK能量密度系數(shù)可以與百公里電耗系數(shù)疊加

5、插電式混動(dòng)乘用車單車補(bǔ)貼金額由24000元調(diào)整為22000元
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2018年純電動(dòng)乘用車補(bǔ)貼調(diào)整方案的手稿已經(jīng)流出，雖然最終版本還在調(diào)整中，但補(bǔ)貼提前退坡應(yīng)該是大概率事件。補(bǔ)貼政策從“普惠制”進(jìn)入“扶優(yōu)扶強(qiáng)”新導(dǎo)向階段，并不是所有的車型補(bǔ)貼都會(huì)下降，續(xù)航長(zhǎng)、高電池能量密度高、百公里耗電量低的車型所得到的財(cái)政補(bǔ)貼會(huì)進(jìn)一步提高。

我們就以最新曝光的純電動(dòng)乘用車補(bǔ)貼調(diào)整方案為基礎(chǔ)，看一看純電動(dòng)乘用車的補(bǔ)貼會(huì)是什么水平。

補(bǔ)貼調(diào)整方案總覽

2017年純電動(dòng)乘用車補(bǔ)貼方案

2018年純電動(dòng)乘用車補(bǔ)貼調(diào)整方案（手稿）

2018年的純電動(dòng)乘用車補(bǔ)貼調(diào)整方案可能會(huì)更加細(xì)分。強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者愈弱，這就是馬太效應(yīng)，我們也可以用這個(gè)理論來(lái)概括可能出臺(tái)的2018年補(bǔ)貼政策。

續(xù)航里程

單說(shuō)續(xù)航里程，2018年的補(bǔ)貼退坡程度很大，續(xù)航300km以下的車型補(bǔ)貼都會(huì)大幅下降，只有續(xù)航300km以上的車型才能獲得比以往更高的財(cái)政支持；續(xù)航里程下限從100km提升到了150km。

電池系統(tǒng)能量密度

對(duì)于純電動(dòng)乘用車動(dòng)力電池系統(tǒng)的能量密度的硬性要求，從90Wh/kg提升到105Wh/kg； 1.1倍的補(bǔ)貼調(diào)整系數(shù)依然存在，但是電池系統(tǒng)能量密度必須達(dá)到140Wh/kg才能享受（2017年為120Wh/kg），對(duì)于低能量密度低車型（105～120Wh/kg），補(bǔ)貼調(diào)整系數(shù)則是下降到了0.5。

百公里電耗

2018年對(duì)不同純電動(dòng)乘用車實(shí)際耗電量（為便于區(qū)分，用X來(lái)表示）與要求耗電量（取Y的最大值）的比值，也有會(huì)相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼調(diào)整系數(shù)。只有X小于65%Y的純電動(dòng)乘用車才能享受1.1倍的調(diào)整系數(shù)；而耗電量較高車型（85%Y≤X＜90%的調(diào)整系數(shù)則只有0.5；對(duì)于X≥90% Y（實(shí)際百公里電耗優(yōu)于現(xiàn)行政策比例不到10%）的車型，則不能享受任何調(diào)整系數(shù)（系數(shù)為0）。

電池系統(tǒng)能量密度和百公里電耗均會(huì)影響純電動(dòng)財(cái)政補(bǔ)貼調(diào)整系數(shù)，在補(bǔ)貼計(jì)算當(dāng)中，總補(bǔ)貼系數(shù)取這二者的乘積來(lái)計(jì)算（最大值1.21）。百公里電耗對(duì)于調(diào)整系數(shù)影響比較大，存在拿不到補(bǔ)貼的情況。這意味著，以后在計(jì)算純電動(dòng)乘用車補(bǔ)貼時(shí)，電池系統(tǒng)能量密度和百公里電耗這兩個(gè)參數(shù)的“話語(yǔ)權(quán)”將會(huì)更重。

具體車型具體分析

車型推薦目錄產(chǎn)品公告定位NEDC續(xù)航（km）整備質(zhì)量（kg）電池系統(tǒng)容量（kWh）電池系統(tǒng)能量密度（Wh/kg）補(bǔ)貼調(diào)整系數(shù)實(shí)際百公里耗電（kWh/100km）百公里耗電要求值Ymax（kWh/100km）百公里電耗優(yōu)于現(xiàn)行政策比例補(bǔ)貼調(diào)整系數(shù)補(bǔ)貼調(diào)整系數(shù)（總）2017年補(bǔ)貼金額（國(guó)補(bǔ)、萬(wàn)元）2018年補(bǔ)貼金額上限（國(guó)補(bǔ)、萬(wàn)元）2018年補(bǔ)貼金額（國(guó)補(bǔ)、萬(wàn)元）

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注：本文涉及具體車型參數(shù)，以工信部產(chǎn)品公告和推薦目錄為準(zhǔn)，可能非產(chǎn)品最新參數(shù)，計(jì)算結(jié)果僅作參考；計(jì)算實(shí)際百公里電耗優(yōu)于現(xiàn)行政策比例時(shí)，結(jié)果取整數(shù)（四舍五入）；補(bǔ)貼金額只計(jì)算國(guó)補(bǔ)。

以上述市面上比較熱門的9款車型為例：

1、北汽EC180（BJ7001BEV60）、知豆D2（JL7001BEV60）、奇瑞eQ1（SQR700BEVJ72）、眾泰E200（JNJ7000EVKS）由于百公里電耗較高，補(bǔ)貼調(diào)整系數(shù)為零（同時(shí)北汽EC180也不符合政策中對(duì)能量密度的要求），在2018年將會(huì)拿不到補(bǔ)貼；

2、長(zhǎng)安奔奔（SC7001AGBEV）、帝豪EV300（MR7002BEV14）、云度π1（YDE7000BEV1B）和榮威ERX5（CSA6456BEV1）隨著補(bǔ)貼的退坡，得到的財(cái)政補(bǔ)貼會(huì)相應(yīng)下降；

3、比亞迪e6（BYD7006BEVK）由于續(xù)航很高，拿到的補(bǔ)貼反而會(huì)比2017年多一些。

4、從當(dāng)前的產(chǎn)品參數(shù)水平來(lái)看，很少有達(dá)到“電池包能量密度大于140kWh/kg”、“百公里電耗優(yōu)于現(xiàn)行政策35%”的補(bǔ)貼系數(shù)最高檔，可見存在一定技術(shù)挑戰(zhàn)難度。補(bǔ)貼指標(biāo)的導(dǎo)向作用通常立竿見影，回看2017年補(bǔ)貼政策對(duì)能量密度提出要求后， 2017年1~9月推薦目錄中，高于100Wh/kg產(chǎn)品從2016年的45%提升到60%，120Wh/kg的產(chǎn)品從3%提升到12%?？深A(yù)見的是，2018年新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)將在補(bǔ)貼的“鞭策”下快速提升。

補(bǔ)貼大幅下降或取消，將給行業(yè)帶來(lái)什么影響？

從目前市場(chǎng)在售的微型電動(dòng)車來(lái)看，大部分車型續(xù)駛里程在200公里以內(nèi)，其中150~200公里范圍內(nèi)的居多。上海交通大學(xué)汽車工程研究院副院長(zhǎng)殷承良表示，如果以網(wǎng)傳的調(diào)整政策屬實(shí)，那么毫無(wú)疑問(wèn)，150公里以下的小微型電動(dòng)車將受到重大打擊，相關(guān)車型的數(shù)量將急劇減少。

此外，150~200公里的小微型電動(dòng)車也將面臨補(bǔ)貼減半，打擊程度同樣不可忽視。

去年以來(lái)，新能源乘用車銷量實(shí)現(xiàn)9個(gè)月的月度連續(xù)環(huán)比增長(zhǎng)，10月銷量達(dá)到6.5萬(wàn)輛，環(huán)比9月增長(zhǎng)0.7萬(wàn)輛，同比增速102%。其中，微型電動(dòng)車持續(xù)保持強(qiáng)勢(shì)，總量占比很大。以去年10月份數(shù)據(jù)來(lái)看，北汽EC系列、知豆D2、江淮iEV6S/E分別以11315輛、4502輛、2861輛分列冠亞季軍，全部為A00級(jí)電動(dòng)車，小微型電動(dòng)車的受歡迎程度可見一斑。

小微型電動(dòng)車在市場(chǎng)上走俏的很大一部分原因就是價(jià)格低廉，如果這領(lǐng)域的補(bǔ)貼驟減或取消，銷量受影響在所難免。殷承良進(jìn)一步指出，不僅對(duì)企業(yè)的影響將非常明顯，對(duì)新能源汽車的整體影響也不能小覷，靠政策拉動(dòng)的新能源乘用車總量的指標(biāo)將很難完成。此外，這類車在雙積分政策的分值也不高，在補(bǔ)貼大幅下降的情況下，小微型電動(dòng)車極有可能將被車企拋棄。

門檻提高影響幾何？

從網(wǎng)傳討論稿來(lái)看，首先是補(bǔ)貼額度按續(xù)駛里程劃分更細(xì)，對(duì)低續(xù)駛里程降低補(bǔ)貼，對(duì)高續(xù)駛里程增加補(bǔ)貼。而對(duì)電池能量密度的補(bǔ)貼門檻由90Wh/kg提高到95Wh/kg。或者是門檻不變，補(bǔ)貼系數(shù)有所下降。此外，對(duì)于新能源客車來(lái)說(shuō)，單車補(bǔ)貼上限調(diào)整為不超過(guò)18萬(wàn)元，國(guó)補(bǔ)與地補(bǔ)加起來(lái)的補(bǔ)貼上限下調(diào)到27萬(wàn)元。

對(duì)此，殷承良表示，電池是新能源大客車最為重要部件之一，以該討論稿內(nèi)容來(lái)看，補(bǔ)貼連電池的成本都達(dá)不到，對(duì)比之下，燃油客車更為便宜。補(bǔ)貼如此調(diào)整，很有可能會(huì)產(chǎn)生價(jià)格倒掛的現(xiàn)象。

按照此前財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、工信部等幾部委發(fā)布的補(bǔ)貼方案，新能源汽車補(bǔ)貼2017-2018年在2016年基礎(chǔ)上退坡20%，2019-2020年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降40%。在最新的傳聞中，2019年的補(bǔ)貼下降標(biāo)準(zhǔn)將在2018年提前實(shí)施。

殷承良表示，贊成對(duì)新能源汽車實(shí)施補(bǔ)貼退坡的制度，但是希望退坡具有政策的連貫性。給生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)整的時(shí)間，突然而來(lái)的退坡政策會(huì)打破企業(yè)原有的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣等節(jié)奏，讓企業(yè)無(wú)所適從。

從該討論稿釋放的信號(hào)來(lái)看，2018年新能源汽車補(bǔ)貼政策調(diào)整最主要的就是對(duì)新能源電池等提出了更高的技術(shù)要求。國(guó)家調(diào)整新能源汽車補(bǔ)貼政策，提高了新能源汽車的門檻，有利于加快促進(jìn)行業(yè)優(yōu)勝劣汰，向技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。

另?yè)?jù)某位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士表示，2018年補(bǔ)貼政策正在討論之中，實(shí)際政策還會(huì)對(duì)討論稿進(jìn)行修改，最終的政策可能還要進(jìn)行修改。

結(jié)語(yǔ)

中國(guó)對(duì)于電動(dòng)汽車的財(cái)政補(bǔ)貼政策是一個(gè)強(qiáng)大的推動(dòng)力，隨著市場(chǎng)發(fā)展，2018年純電動(dòng)乘用車補(bǔ)貼調(diào)整方案可能會(huì)更加細(xì)分，雖然續(xù)航里程依然是基礎(chǔ)參數(shù)，但是電池系統(tǒng)能量密度和百公里電耗對(duì)補(bǔ)貼調(diào)整系數(shù)的影響非常大，尤其是存在百公里電耗導(dǎo)致補(bǔ)貼調(diào)整系數(shù)為零的情況。今后，整車企業(yè)若想維持旗下產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，保證產(chǎn)品補(bǔ)貼不會(huì)隨政策變化而下降，就必須進(jìn)行產(chǎn)品升級(jí)，尤其要重視百公里電耗，注重系統(tǒng)效率才是政府所鼓勵(lì)分發(fā)展方向。

補(bǔ)貼政策變動(dòng)之下，中國(guó)的乘車企業(yè)必然壓力很大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)更加激勵(lì)，“物競(jìng)天擇、優(yōu)勝劣汰”，這是商業(yè)戰(zhàn)場(chǎng)中的叢林法則。從“普惠制”到“扶優(yōu)扶強(qiáng)”，續(xù)航長(zhǎng)、能量密度高、耗電量低的產(chǎn)品才能在市場(chǎng)上生存下去，這對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，未必不是一件好事。