備降、延誤 無人機擾航該如何治理？

隨著無人機越來越小，價格越來越便宜，更多的人開始選擇購入這一拍攝、娛樂“神器”。不僅消費級無人機愈發(fā)普及，工業(yè)級無人機也在各行各業(yè)實現(xiàn)了廣泛應(yīng)用。然而，劍有雙刃，事有兩面，無人機帶來便利與變革的同時，也造成了一些無法忽視的安全隱患。

無人機擾航事件是指無人航空器干擾正常航班運行的事件。隨著部分無人機愛好者的非法操作，無人機干擾航班正常起降的新聞屢見不鮮。

2018年12月19日21時，由于發(fā)現(xiàn)兩架無人機飛入機場，倫敦蓋特威克機場被迫關(guān)閉，航班停飛。次日3時，跑道曾短暫開啟。但由于再次發(fā)現(xiàn)無人機飛入，45分鐘后再次關(guān)閉。媒體報道，24小時內(nèi)共發(fā)現(xiàn)50架次無人機飛入機場。當(dāng)?shù)鼐皆噲D找到無人機操作者，但每當(dāng)要靠近時，無人機就消失了。當(dāng)機場決定重新開放時，無人機又再次出現(xiàn)。蓋特威克機場因此取消了657架次航班，近12萬人的出行受到影響。許多飛往蓋特威克機場的航班也被迫轉(zhuǎn)向英國倫敦希思羅機場、伯明翰機場、曼徹斯特機場甚至法國巴黎機場、荷蘭阿姆斯特丹機場。2018年12月20日晚，英國軍方介入調(diào)查，稱將“盡一切可能盡快重新開放機場”。

最終，該事件使蓋特威克機場關(guān)閉了3天，10萬多名旅客滯留，這是有史以來最嚴重的與無人機有關(guān)的國際機場關(guān)閉事件。英國政府表示，沒有簡單的方法可以防止無人機對英國機場造成干擾。這意味著倫敦蓋特威克機場乘客經(jīng)歷的混亂在未來可能會重演。

有媒體發(fā)文，為何不直接打下來，或者干擾無人機信號？專家分析稱，用步槍或類似設(shè)備把無人機打下來并不容易。無人機一般體積較小且一直在快速移動，這使得要擊中它非常困難。此外，子彈可能誤傷人，墜落的無人機也可能對人造成損傷。至于干擾信號也不容易實現(xiàn)，因為干擾無人機信號可能同時干擾機場其他重要的通信系統(tǒng)。此外，英國也禁止使用這類電子干擾系統(tǒng)。阿聯(lián)酋迪拜、加拿大渥太華、中國成都等重要機場都曾發(fā)生過因無人機擾航而關(guān)閉機場的事件。

法律是監(jiān)管無人機擾航問題的基石。自從無人機頻頻曝出各種擾航、傷人等事件以來，不堪其擾的航空公司紛紛呼吁更加嚴厲的無人機相關(guān)立法和執(zhí)法。為此，各國均加快了相關(guān)立法進程，持續(xù)推出一系列法規(guī)、政策對無人機使用強化監(jiān)管。

在我國，《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定》、《民用無人機駕駛航空器經(jīng)營性飛行活動管理辦法》、《民用無人機駕駛員管理規(guī)定》等多部無人機相關(guān)法規(guī)已經(jīng)出臺實施。2019年8月2日，中國民用機場協(xié)會在北京正式發(fā)布《民用機場無人駕駛航空器系統(tǒng)監(jiān)測系統(tǒng)通用技術(shù)要求》，為民用機場采用無人駕駛航空器監(jiān)測提供了基本依據(jù)。

不僅是法律監(jiān)管，技術(shù)應(yīng)對也是十分重要的，那就是反無人機系統(tǒng)。反無人機系統(tǒng)主要由以下幾種技術(shù)組成：

探測跟蹤和預(yù)警技術(shù)。包括地面目視偵察技術(shù)、雷達探測跟蹤技術(shù)、空中預(yù)警技術(shù)和衛(wèi)星偵察技術(shù)等，可對無人機實現(xiàn)先期探測跟蹤和預(yù)警，為后續(xù)反無人機作戰(zhàn)行動提供情報支持。

毀傷捕獲技術(shù)。包括精確制導(dǎo)導(dǎo)彈技術(shù)、激光武器技術(shù)、微波武器技術(shù)、“反無人機”型無人機技術(shù)、常規(guī)火力毀傷技術(shù)和生物捕獲技術(shù)等，可對無人機實施毀傷和捕獲。

干擾技術(shù)。包括光電對抗技術(shù)、控制信息干擾技術(shù)和數(shù)據(jù)鏈干擾技術(shù)等，可使無人機的自動駕駛與控制系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、動力系統(tǒng)等失效，降低甚至喪失其作戰(zhàn)功能。

偽裝欺騙技術(shù)。包括光學(xué)、聲學(xué)和電子偽裝欺騙技術(shù)等，旨在通過偽裝己方目標，降低敵方無人機的偵察監(jiān)視效率和效果，從而降低無人機的作戰(zhàn)效能。