預(yù)計(jì)兩年時(shí)間建成,6月剛由特朗普親自奠基的富士康美國工廠正遭受當(dāng)?shù)剌浾撚懛ァ.?dāng)?shù)貢r(shí)間29日,美國媒體“TheVerge”發(fā)表一篇超2萬字的文章,痛斥威斯康星州政府41億美元(約合人民幣285億元)巨資補(bǔ)貼面板廠“毫無意義”。
工廠破土動(dòng)工不久便承認(rèn)生產(chǎn)線降級,不僅違反協(xié)議,更令州政府“投資”能否回收布滿疑云。盡管富士康堅(jiān)稱將遵守“100億美元投資、1.3萬就業(yè)”的承諾,但外界仍難以信服。
各路輿論及威斯康星州民主黨籍州長候選人托尼·埃弗斯(TonyEvers)等對此表達(dá)強(qiáng)烈不滿。作為富士康赴美建廠的談判功臣,現(xiàn)任共和黨州長斯科特·沃克(ScottWalker)如坐針氈,對于何時(shí)能收回成本,當(dāng)初如何評估可行性,以及對建廠采取了何種環(huán)保措施等質(zhì)疑,始終一言不發(fā)。
距離中期選舉(11月6日)還有不到一周,最后一輪“馬奎特民調(diào)”(Marquettepoll)顯示,兩名州長候選人支持率持平。
《威斯康星州41億美元巨資補(bǔ)貼富士康無意義》?!癟heVerge”報(bào)道截圖,下同
“沃克政府對納稅人將何時(shí)收回對富士康的補(bǔ)貼的反復(fù)質(zhì)疑始終不予置評。”
“沃克政府對如何評估富士康初始計(jì)劃的可行性等問題不予置評。”
“沃克政府對采取了哪些環(huán)保措施不予置評。”
巨額補(bǔ)貼回收成疑
觀察者網(wǎng)此前報(bào)道,根據(jù)協(xié)議,富士康承諾斥資100億美元在歡喜山(MountPleasant,WI)建設(shè)10.5代液晶面板(LCD)廠,并創(chuàng)造1.3萬個(gè)就業(yè)崗位。
除了威斯康星州政府承諾的30億美元補(bǔ)貼外,到了2017年12月,工廠所在的拉辛郡(RacineCounty)又追加了7.64億美元的稅收優(yōu)惠,造價(jià)1.64億美元的公路和高速配套,以及1.4億美元的輸電網(wǎng)絡(luò)。
報(bào)道提及,這個(gè)補(bǔ)貼額度不僅創(chuàng)下威斯康星州歷史,也是美國史上給外國公司最高補(bǔ)貼。
威斯康星州拉辛郡歡喜山位置示意圖
據(jù)計(jì)算,加上其余開支,威斯康星州的每戶家庭,將為該項(xiàng)目攤上近1774美元的成本。
和大多數(shù)州一樣,威斯康星州過去也向企業(yè)提供補(bǔ)貼,折算下來一般是每份工作3.5萬美元,可富士康享受的,是每份工作接近31.5萬美元。
由于沃克在2011年將本州的企業(yè)所得稅降至零,這意味著,41億美元的補(bǔ)貼將由富士康員工繳納的所得稅償還,投資回收甚至將晚于2050年。
佐治亞大學(xué)教授杰弗里·多爾夫曼(JeffreyDorfman)提出了更加駭人的看法。
他在《福布斯》雜志寫道:“每份10萬美元的回報(bào)期不是20年,也不是42年,而是幾百年,甚至永遠(yuǎn)不會(huì)”,就更不要提威斯康星州面臨的困境了。
盡管上述媒體多次要求沃克政府回應(yīng)收回補(bǔ)貼的時(shí)間表,但后者一直保持沉默。
在當(dāng)?shù)卣Χ润@人的優(yōu)惠措施令輿論不解之時(shí),富士康修改投資規(guī)劃一事又引起熱議。
《中時(shí)電子報(bào)》報(bào)道截圖
美國總統(tǒng)特朗普6月28日到場助陣富士康工廠奠基僅3天后(7月1日),***《中時(shí)電子報(bào)》便證實(shí),項(xiàng)目將先建設(shè)6代面板廠,原因除了投資成本過高、人才尚缺外,還有美國康寧公司(Coring)無法順利供應(yīng)10.5代面板所需的超大尺寸玻璃基板等因素。
觀察者網(wǎng)了解到,這兩個(gè)級別的生產(chǎn)線采用完全不同的生產(chǎn)技術(shù)。其中,6代線產(chǎn)品只能供應(yīng)39寸以下的電視,而10.5代線可以生產(chǎn)65-75寸屏幕。
不過,報(bào)道認(rèn)為,此舉得到了當(dāng)?shù)刂菡恼徑?,對方表示出了對于郭臺銘專業(yè)判斷與決策的尊重。
富士康董事長郭臺銘特別助理胡國輝(LouisWoo)8月22日對《拉辛?xí)r報(bào)》(RacineJournalTimes)表示:“我們對電視并不感興趣。”
相反,胡國輝說,威斯康星工廠的工人將更專注于利用富士康的顯示、蜂窩網(wǎng)和人工智能技術(shù),建立一個(gè)“生態(tài)系統(tǒng)”。他稱之為“人工智能8K+5G”。
但州政府仍未向媒體解釋,當(dāng)初是如何對富士康最初計(jì)劃的可行性進(jìn)行評估的。
這是項(xiàng)目變動(dòng)的傳聞自5月出現(xiàn)以來首次坐實(shí)。富士康隨后在當(dāng)?shù)孛襟w上公開了實(shí)情,但對于投資總額和就業(yè)數(shù)量的承諾,鴻海集團(tuán)仍堅(jiān)稱有效,僅是調(diào)整生產(chǎn)線的建設(shè)順序。
182個(gè)全職職位中大量是管理層
在回答工廠的員工組成時(shí),胡國輝坦言:“如果你在6個(gè)月前問我,我會(huì)參考我們在中國的組織形式,大約是75%的裝配線工人,加上25%的工程師。但現(xiàn)在看起來只需要10%的裝配線工人和9成的‘知識工人’。幾乎全部裝配工作將交由機(jī)器人去完成?!?/p>
不難想象,生產(chǎn)線的調(diào)整決定著企業(yè)的用工需求。雖然“先建6代線、后建10.5代線”看起來不影響投資總額,但對崗位卻有了新的要求。
“TheVerge”認(rèn)為:“如此一來,當(dāng)?shù)卣捅疽詾榻韪皇靠悼梢宰屆軤栁只校∕ilwaukee)和拉辛郡的低技能、少數(shù)族裔工人獲得工作,但他們的希望被終結(jié)了?!?/p>
然而,沃克方面并未對富士康工廠生產(chǎn)線變動(dòng)、招聘需求變化等作出評論。
“indeed.com”截圖
觀察者網(wǎng)在美國求職網(wǎng)站“indeed.com”上查詢到,富士康工廠目前共放出182個(gè)全職職位,估算收入不低于55000美元的職位共153個(gè),其中大部分為管理人員。
“第一個(gè)被富士康違背承諾的并不是威斯康星州?!蔽恼绿岬?,富士康曾答應(yīng)在印度投資50億美元,創(chuàng)造5萬個(gè)就業(yè)崗位,結(jié)果只實(shí)現(xiàn)了其中的一小部分。
另據(jù)《華盛頓郵報(bào)》,“同樣的結(jié)果也出現(xiàn)在越南,富士康在2007年承諾投資50億美元,在巴西,富士康在2011年說要投資100億美元?!?/p>
此外還有賓夕法尼亞州,富士康承諾投資3000萬美元并雇傭500名工人,但這一承諾從未兌現(xiàn)。
特朗普、沃克急需一場大勝
歸根結(jié)底,巨額補(bǔ)貼富士康赴美建廠,一是特朗普為了實(shí)現(xiàn)“MAGA”(MakeAmericaGreatAgain)的口號,不惜親赴動(dòng)工儀式現(xiàn)場。其二,該項(xiàng)目也為了完成現(xiàn)任州長沃克當(dāng)選時(shí)的就業(yè)承諾,并作為他追逐第三任期的助推。
“TheVerge”指出,在2010年當(dāng)選州長時(shí),沃克就保證在他的第一個(gè)任期內(nèi)創(chuàng)造25萬個(gè)新的就業(yè)機(jī)會(huì)。但6年之后,他離這個(gè)目標(biāo)仍然十分遙遠(yuǎn)。為了爭取2018年第三個(gè)任期,沃克迫切需要一場大勝。
生產(chǎn)LCD面板需要大量用水,位于五大湖的幾個(gè)州很早就進(jìn)入角逐。為了招商成功,沃克在談判上也拼盡全力。
“報(bào)價(jià)”最接近的密歇根州,僅愿意提供23億美元的稅收補(bǔ)貼,而且非現(xiàn)金補(bǔ)貼。
俄亥俄州州長、共和黨人約翰·卡西奇(JohnKasich)甚至譴責(zé)了這筆交易:“如果我們要花40年來回收投資成本,那我們就不投!”
上述報(bào)道還援引了當(dāng)?shù)孛褚庹{(diào)查,結(jié)果顯示,大多數(shù)威斯康星州的選民不相信補(bǔ)貼會(huì)給納稅人帶來回報(bào),因此沃克在去年11月宣布競選時(shí)也沒有提這個(gè)項(xiàng)目。
“我要重審富士康空氣排放許可”
《州長之爭:埃弗斯質(zhì)疑富士康空氣排放》:“民主黨籍州長候選人說排放許可應(yīng)該被重審,沃克說沒必要”。報(bào)道截圖
據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w“UrbanMilwaukee”29日報(bào)道,如果埃弗斯最終勝選,威斯康星自然資源部(WisconsinDepartmentofNaturalResources)或?qū)⒅貙徃皇靠倒S的排放許可。
沃克此前回應(yīng)稱:“沒有必要。。。工廠項(xiàng)目通過了審查。。??焖僭S可程序是積極的,也是企業(yè)想要的。”
報(bào)道還提到,今年5月,伊利諾伊州總檢察長還就“富士康免受國家污染標(biāo)準(zhǔn)限制”一事向美國聯(lián)邦環(huán)保局(U.S。EnvironmentalProtectionAgency)提起上訴,這是因?yàn)榍熬珠L斯科特·普魯特(ScottPruitt)此前推翻了奧巴馬政府制定的污染標(biāo)準(zhǔn),給了富士康更多回旋余地。
文章最后提到,沃克沒有就此事作出評論。
而富士康向威斯康星自然資源部提交的文件顯示,前者每年將制造包括數(shù)百噸一氧化碳、顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)化合物等在內(nèi)的空氣污染。
除空氣污染外,密歇根大學(xué)教授彼得·阿德里安斯(PeterAdriaens)說,生產(chǎn)液晶屏需要苯、鉻、鎘、汞、鋅和銅。如果排放不當(dāng),這些材料是危險(xiǎn)的。
富士康則向“TheVerge”表示,將建立一個(gè)“零液體排放系統(tǒng)”(ZeroLiquidDischargeSystem),“優(yōu)于任何地方、州和聯(lián)邦政府對工業(yè)廢水排放的要求?!?/p>
但文章指出,沃克向富士康開放了當(dāng)?shù)氐囊话悱h(huán)保限制,允許其在建設(shè)和運(yùn)營過程中將廢料排放到濕地,改變河流的流向,免除其進(jìn)行環(huán)境影響報(bào)告。
州政府還允許富士康從密歇根湖取水。后者日均用水量多達(dá)700萬加侖,其中39%會(huì)因蒸發(fā)而流失。環(huán)保人士指責(zé)其違反了由五大湖州和加拿大各省簽署的“大湖協(xié)議”(GreatLakeCompact),提出采取法律行動(dòng)制止這一行為。
盡管富士康向媒體聲明,將盡最大努力減少污染,但“TheVerge”仍選擇將矛頭直指州政府:沃克仍未回應(yīng)何種環(huán)保措施正在被實(shí)施。
本文來源:觀察者網(wǎng)
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