工信部發(fā)布實施“寬帶中國”2015專項行動意見

　　5月8日消息，為貫徹落實《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》，大力促進信息消費，加快推進兩化深度融合和四化同步發(fā)展，全面建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國和支撐制造業(yè)強國建設(shè)，工信部今日發(fā)布《關(guān)于實施“寬帶中國”2015專項行動的意見》。

　　《意見》指出，2015年主要引導(dǎo)目標是寬帶網(wǎng)絡(luò)能力實現(xiàn)躍升。新增光纖到戶覆蓋家庭8000萬戶，推動一批城市率先成為“全光網(wǎng)城市”；新建4G基站超過60萬個，4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋縣城和發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)；新增1.4萬個行政村通寬帶。

　　普及規(guī)模和寬帶網(wǎng)速持續(xù)提升。新增光纖到戶寬帶用戶4000萬戶，新增4G用戶超過2億戶，使用8Mbps及以上接入速率的寬帶用戶占比達到55%，鼓勵有條件的地區(qū)推廣50Mbps、100Mbps等高帶寬接入服務(wù)，促進用戶上網(wǎng)體驗持續(xù)提升。

　　積極支撐和服務(wù)智能制造。支撐100家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)積極探索智能工廠、智能裝備和智能服務(wù)的新模式、新業(yè)態(tài)，支撐1000家工業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)的高帶寬專線服務(wù)，新增M2M（機器通信）終端1000萬個，促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。

　　該《意見》提出，實施“寬帶中國”2015專項行動要堅持五個主要原則，分別是城市提速升級與農(nóng)村普遍服務(wù)同步推進，努力推動縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”；固定寬帶提速與無線寬帶升級統(tǒng)籌實施；消費領(lǐng)域深耕與生產(chǎn)領(lǐng)域開拓齊頭并進；網(wǎng)絡(luò)擴容升級與高速應(yīng)用推廣協(xié)同發(fā)展；寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)安全保障“兩翼”并重。

　　附：

　　關(guān)于實施“寬帶中國”2015專項行動的意見

　　為貫徹落實《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》（國發(fā)〔2013〕31號），大力促進信息消費，加快推進兩化深度融合和四化同步發(fā)展，全面建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國和支撐制造業(yè)強國建設(shè)，現(xiàn)就實施“寬帶中國”2015專項行動提出以下意見：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，積極把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、促進信息消費的總體要求，以加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大幅提升寬帶網(wǎng)絡(luò)速率和支撐智能制造發(fā)展為工作重點，深化改革、加強創(chuàng)新，進一步調(diào)動各地、各企業(yè)積極性，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高網(wǎng)絡(luò)能力、促進普及應(yīng)用、提升用戶體驗、服務(wù)智能制造，不斷夯實寬帶的戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施地位，持續(xù)增強寬帶在促進“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”方面的基礎(chǔ)支撐和引導(dǎo)帶動作用。

　　二、主要原則

　?。ㄒ唬┏鞘刑崴偕壟c農(nóng)村普遍服務(wù)同步推進。在城市不斷推進寬帶普及提速，帶動我國寬帶整體水平不斷提升的同時，逐步加大公共財政對農(nóng)村地區(qū)寬帶發(fā)展支持力度，努力推動縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。

　　（二）固定寬帶提速與無線寬帶升級統(tǒng)籌實施。在加快提升固定寬帶網(wǎng)絡(luò)能力的同時，不斷完善4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，加強電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，讓廣大用戶享受“固網(wǎng)更寬、無線更快”的綜合信息通信服務(wù)。

　?。ㄈ┫M領(lǐng)域深耕與生產(chǎn)領(lǐng)域開拓齊頭并進。在大力提升公眾消費領(lǐng)域的寬帶創(chuàng)新能力和服務(wù)水平的同時，全面加強寬帶對工業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)的服務(wù)和支撐，努力開拓促進智能制造發(fā)展的藍海。

　　（四）網(wǎng)絡(luò)擴容升級與高速應(yīng)用推廣協(xié)同發(fā)展。在加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、促進網(wǎng)絡(luò)升級的同時，加大IPTV、雙向數(shù)字電視等高速寬帶應(yīng)用產(chǎn)品的研發(fā)和推廣力度，不斷拓展寬帶行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域，構(gòu)建“以建促用、以用帶建”的可持續(xù)發(fā)展模式。

　?。ㄎ澹拵ЬW(wǎng)絡(luò)發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)安全保障“兩翼”并重。在加快寬帶建設(shè)發(fā)展的同時，高度重視保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全，切實加強通信網(wǎng)絡(luò)安全防護和網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境治理，營造安全可信的網(wǎng)絡(luò)空間。

　　三、引導(dǎo)目標

　　2015年主要引導(dǎo)目標是：寬帶網(wǎng)絡(luò)能力實現(xiàn)躍升。新增光纖到戶覆蓋家庭8000萬戶，推動一批城市率先成為“全光網(wǎng)城市”；新建4G基站超過60萬個，4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋縣城和發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)；新增1.4萬個行政村通寬帶。普及規(guī)模和寬帶網(wǎng)速持續(xù)提升。新增光纖到戶寬帶用戶4000萬戶，新增4G用戶超過2億戶，使用8Mbps及以上接入速率的寬帶用戶占比達到55%，鼓勵有條件的地區(qū)推廣50Mbps、100Mbps等高帶寬接入服務(wù)，促進用戶上網(wǎng)體驗持續(xù)提升。積極支撐和服務(wù)智能制造。支撐100家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)積極探索智能工廠、智能裝備和智能服務(wù)的新模式、新業(yè)態(tài)，支撐1000家工業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)的高帶寬專線服務(wù)，新增M2M（機器通信）終端1000萬個，促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。

　　四、工作任務(wù)

　?。ㄒ唬┘涌旃饫w到戶建設(shè)，推進打造“全光網(wǎng)城市”。完成4.5萬個以上的老舊小區(qū)光纖改造，深入推進貫徹落實光纖到戶國家標準，進一步完善光纖到戶驗收備案工作機制，不斷提升城市寬帶基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力。引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)在具備一定經(jīng)濟基礎(chǔ)和網(wǎng)絡(luò)條件的農(nóng)村加大投資改造力度，逐步推進光纖到村。繼續(xù)創(chuàng)建“寬帶中國”示范城市（城市群），引導(dǎo)推進一批城市率先成為光纖網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋的“全光網(wǎng)城市”。實施下一代廣播電視網(wǎng)工程（NGB），加大有線電視網(wǎng)絡(luò)升級改造力度，不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)性能。