動(dòng)力電池產(chǎn)能或急劇擴(kuò)張 企業(yè)應(yīng)對策略分化

　　2016年11月22日，工信部網(wǎng)站公布了《汽車動(dòng)力電池行業(yè)規(guī)范條件(2017年)》(以下簡稱《規(guī)范條件》)征求意見，時(shí)間期限為一個(gè)月。這是在2015年3月工業(yè)和信息化部制定發(fā)布了《汽車動(dòng)力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》之后，國家主管部委第二次就動(dòng)力電池規(guī)范發(fā)布相關(guān)法律文件。

?動(dòng)力電池產(chǎn)能或急劇擴(kuò)張 企業(yè)應(yīng)對策略分化

　　相比于2015年出臺的規(guī)范性文件，此次《規(guī)范條件》主要從生產(chǎn)能力、安全要求、研發(fā)能力、回收利用等幾個(gè)方面進(jìn)行了大幅度修改，其中一些地方出現(xiàn)了巨變?？偨Y(jié)而言，在產(chǎn)能要求、安全性、研發(fā)能力等三大方面有重要修改，此外，針對新能源汽車的新發(fā)展，在售后服務(wù)、電池回收、產(chǎn)品要求、整體規(guī)范管理等方面也提出了新要求。

　　工信部在《規(guī)范文件》中首先將“動(dòng)力蓄電池”這一稱呼修改為“動(dòng)力電池”。其次在產(chǎn)能上，新版規(guī)定，鋰離子動(dòng)力電池單體企業(yè)年產(chǎn)能力不低于80億瓦時(shí)，金屬氫化物鎳動(dòng)力電池單體企業(yè)年產(chǎn)能力不低于1億瓦時(shí)，超級電容器單體企業(yè)年產(chǎn)能力不低于1千萬瓦時(shí)。系統(tǒng)企業(yè)年產(chǎn)能力不低于80000套或40億瓦時(shí)。生產(chǎn)多種類型的動(dòng)力電池單體企業(yè)、系統(tǒng)企業(yè)，其年產(chǎn)能力需分別滿足上述要求。

　　與老版本對比，新版對鋰電池單體企業(yè)年產(chǎn)能的要求擴(kuò)大了40倍，對金屬氫化物鎳動(dòng)力電池單體企業(yè)年產(chǎn)能的要求擴(kuò)大了10倍，對超級電容器單體企業(yè)的產(chǎn)能要求擴(kuò)大了一倍，企業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)能力由原來的一萬套擴(kuò)大8倍。據(jù)研究，目前能達(dá)標(biāo)的僅比亞迪一家，CATL(寧德時(shí)代)年底擴(kuò)產(chǎn)后剛剛夠及格線。“我認(rèn)為這個(gè)《規(guī)范條件》是不合理的?！贝饲埃袊瘜W(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長劉彥龍?jiān)诮邮芙?jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者采訪時(shí)表示。劉彥龍認(rèn)為，此舉可能會(huì)導(dǎo)致電池行業(yè)進(jìn)一步出現(xiàn)產(chǎn)能過剩。在這次論壇上，關(guān)于動(dòng)力電池新規(guī)的要求，也再次成為討論熱點(diǎn)，一些企業(yè)和別克電池一樣，對政策導(dǎo)向表達(dá)了迷茫的想法。

　　產(chǎn)能或急劇擴(kuò)張
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　　“國家推動(dòng)它是為了有一定的規(guī)模效應(yīng)，也重點(diǎn)扶持幾個(gè)有規(guī)模的企業(yè)，我想一方面抬高它的門檻，一方面也要走市場化的道路。”對此，卓能動(dòng)力電池董事副總裁鄧綸浩在第七屆全球新能源汽車大會(huì)上表示，此次調(diào)整有明顯的政策目的。目前國內(nèi)僅有比亞迪和寧德時(shí)代兩家電池企業(yè)能夠達(dá)到工信部80億千瓦時(shí)的產(chǎn)能要求，沃特瑪電池在擴(kuò)產(chǎn)之后，也接近這個(gè)規(guī)模。但國內(nèi)大部分企業(yè)，距離這個(gè)產(chǎn)能要求距離尚遠(yuǎn)。

　　不過，對于電池企業(yè)的產(chǎn)能規(guī)模，主機(jī)廠表示并不特別在意?！?0億千瓦時(shí)的規(guī)模，可能因?yàn)殡姵刈霾坏揭欢ǖ囊?guī)模，它成本也降不下來。作為主機(jī)廠我們主要考慮的是安全和成本，這兩個(gè)是最主要的?！睎|風(fēng)日產(chǎn)啟辰事業(yè)部副部長洪斌在上述全球新能源汽車大會(huì)的論壇上表示。

　　比如，《規(guī)范條件》還要求在安全性上，企業(yè)在近兩年內(nèi)沒有出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品應(yīng)用重大安全事故。在生產(chǎn)條件上，新增關(guān)于監(jiān)控和一致性兩項(xiàng)要求；在技術(shù)能力方面，新增設(shè)備和研發(fā)能力兩項(xiàng)要求；在產(chǎn)品上，《規(guī)范條件》指出，動(dòng)力電池產(chǎn)品應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，并經(jīng)具有資質(zhì)的汽車動(dòng)力電池相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)測試合格。

　　另外，針對新能源汽車使用群體規(guī)模越來越大，對售后服務(wù)的要求也越來越大的情況，《規(guī)范條件》要求企業(yè)應(yīng)具有對動(dòng)力電池故障快速響應(yīng)的能力，以及動(dòng)力電池使用、故障及主要問題總結(jié)分析的能力。另外，電池回收的責(zé)任主體不限于系統(tǒng)企業(yè)，所有動(dòng)力電池企業(yè)都應(yīng)滿足國家和地方關(guān)于動(dòng)力電池產(chǎn)品回收利用相關(guān)的政策法規(guī)要求。

　　“很多車企沒有迫切感受到我將來退下來的電池該怎么處理，或者怎么樣，但是這個(gè)課題始終存在，而且是非常重要的一個(gè)課題?！焙楸蟊硎?。工信部發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前我國動(dòng)力電池行業(yè)產(chǎn)能已超過1000億瓦時(shí)。但在動(dòng)力電池回收上，目前還沒有明確的主體責(zé)任界定和有效的方案?！敖裉斓闹袊妱?dòng)汽車市場完全是靠政策、靠補(bǔ)貼撐起來的，我們頭上隨時(shí)懸著一把利刃，一旦補(bǔ)貼沒有了，我們怎么辦？政府把我們產(chǎn)能都搞大了，突然間沒有了，對于電池廠來說非?？膳?，突然一下你沒有訂單活不下去了。”星恒電源股份有限公司總經(jīng)理馮笑表示。

　　企業(yè)策略分化
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　　工信部在截至2016年7月，共發(fā)布四批57家符合規(guī)范條件要求的動(dòng)力電池企業(yè)目錄。2016年1-9月，我國新能源汽車生產(chǎn)30.2萬輛、銷售28.9萬輛，動(dòng)力電池出貨量超過120億瓦時(shí)。從目前來看，這個(gè)《規(guī)范條件》還是規(guī)范性文件，并非強(qiáng)制性文件，工信部在通告中也繼續(xù)表示，“國家對符合本規(guī)范條件的汽車動(dòng)力電池企業(yè)實(shí)行公告管理，企業(yè)按自愿原則進(jìn)行申請。”

　　但是影響力依然很大。對于企業(yè)來說，如果無法進(jìn)入上述目錄，則意味著企業(yè)沒有身份，必須在夾縫中求生，也會(huì)受到消費(fèi)者質(zhì)疑。而中國的動(dòng)力電池目前還沒有形成完備的競爭力，如果在國內(nèi)市場受到如此重?fù)?，更難獲得發(fā)展機(jī)會(huì)?！霸谌虻闹髁髌噺S里面，除了CATL有幸被寶馬選為合作伙伴，中國的電動(dòng)市場沒有走出國際，讓GEM用我們的電池?！瘪T笑認(rèn)為。

　　一些參會(huì)企業(yè)認(rèn)為，以性價(jià)比為導(dǎo)向提升動(dòng)力電池水平，這是中短期階段中國動(dòng)力電池要急需解決的問題?！半妱?dòng)汽車是一個(gè)42公里的馬拉松，現(xiàn)在剛跑了三四公里的過程。中國的新能源汽車我們今天是規(guī)模第一，但是仍處于一個(gè)發(fā)展的初期?！瘪T笑認(rèn)為，電池成本居高不下，而電池又是電動(dòng)車最大的成本所在，正面臨著發(fā)展的瓶頸。

　　而與此同時(shí)，由于中國電動(dòng)車事業(yè)處于起步階段，產(chǎn)品還沒有得到一個(gè)生命周期的檢驗(yàn)，電池端的問題也還沒有爆發(fā)出來。根據(jù)預(yù)計(jì)，到2019年到2020年，第一批投入市場的電動(dòng)客車才會(huì)退出服役期，而從物流車的角度可能到2020、2021年有第一波的物流車退出服役期，乘用車第一批完成生命周期的產(chǎn)能可能更往后了。

　　而在這個(gè)過程之中，作為電動(dòng)汽車的核心零部件生產(chǎn)商——電池企業(yè)需要反復(fù)提醒自己先提高質(zhì)量和穩(wěn)定性的問題?！罢某踔允窍Ｍ覀冇幸?guī)模經(jīng)濟(jì)，這種規(guī)模經(jīng)濟(jì)包括供應(yīng)鏈，包括網(wǎng)絡(luò)，包括生產(chǎn)制造，以及研發(fā)的分?jǐn)偅覀儾灰唵蔚卣f關(guān)于產(chǎn)能的具體的要求?！币晃粎?huì)企業(yè)高層表示。但是否所有的企業(yè)都要去沖刺這個(gè)達(dá)標(biāo)線，依然是一個(gè)糾結(jié)的問題。

　　“擴(kuò)產(chǎn)不擴(kuò)產(chǎn)這個(gè)問題蠻糾結(jié)的，現(xiàn)在的市場規(guī)模，兩個(gè)達(dá)到產(chǎn)能要求的電池企業(yè)就做完了，這個(gè)產(chǎn)能要求的由來實(shí)際上要值得商榷?！编嚲]浩表示。卓能動(dòng)力電池的策略是“抱團(tuán)取暖”，“卓能還會(huì)適度發(fā)展，產(chǎn)能我們不會(huì)硬咬著所謂及格線去做，必要的情況下會(huì)抱團(tuán)取暖，因?yàn)檫@里國家沒有明確，大家滿足一個(gè)產(chǎn)能或者就符合國家的概念。”鄧綸浩表示。
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